Comisión Hípica de República Dominicana responde a bancas deportivas y defiende su rol en la regulación de los juegos virtuales
El organismo rechazó las acusaciones sobre una supuesta expansión irregular de agencias hípicas, presentó datos oficiales sobre las licencias otorgadas y denunció que algunos operadores deportivos comercializan juegos hípicos virtuales sin autorización.
República Dominicana.- La Comisión Hípica Nacional (CHN) salió al cruce de los cuestionamientos realizados por asociaciones de bancas deportivas contra el proceso de regulación de los juegos de azar en República Dominicana y aseguró que sus actuaciones se encuentran respaldadas por el marco legal vigente. Además, la entidad denunció que algunos operadores del sector deportivo ofrecen juegos hípicos virtuales sin contar con la licencia correspondiente.
La respuesta del organismo llega luego de que la Asociación Nacional de Bancas Deportivas (Asonabade) y la Asociación Dominicana de Bancas Deportivas (Adobad) cuestionaran el proyecto de ley de juegos de azar aprobado por la Cámara de Diputados y advirtieran sobre una supuesta expansión descontrolada de agencias hípicas en el país.
A través de su presidente, Francisco Pavonessa Grullón, la Comisión Hípica Nacional rechazó esas acusaciones y sostuvo que las cifras difundidas por las asociaciones deportivas no reflejan la realidad del mercado. Según explicó, el organismo otorgó históricamente 29.100 licencias para la operación de Juegos Hípicos Virtuales (JHV), sobre un total de 60.000 solicitudes recibidas.
La institución señaló que esos datos contradicen las estimaciones difundidas por el sector de bancas deportivas, que había advertido sobre la existencia de 70.000 o incluso 150.000 agencias hípicas en funcionamiento.
Uno de los principales puntos de conflicto entre ambos sectores está relacionado con la oferta de juegos virtuales. Mientras las bancas deportivas cuestionan que las agencias hípicas puedan operar distintas modalidades de apuestas, la Comisión Hípica Nacional afirmó que algunos establecimientos deportivos también comercializan productos hípicos sin contar con la habilitación emitida por el organismo regulador.
Según la entidad, varias bancas deportivas que obtuvieron autorización para operar simulcasting y otros productos cuentan con permisos válidos, pero existen operadores que actualmente venden juegos hípicos virtuales sin la licencia correspondiente, lo que constituiría una ventaja competitiva frente a quienes cumplen con los procesos de autorización y fiscalización.
La Comisión sostuvo que esta situación representa una vulneración del marco regulatorio del sector y reclamó que todos los actores de la industria operen bajo las mismas condiciones de control estatal.
Defensa del marco jurídico y del modelo tributario
Ante los cuestionamientos sobre sus atribuciones, la Comisión Hípica Nacional afirmó que su competencia sobre las carreras de caballos, galgos y otras modalidades vinculadas a competencias animales , incluyendo formatos reales, virtuales o simulados, se encuentra establecida en la Ley 463 de 1944, los Reglamentos Hípicos 250-94 y 352-99, contratos tecnológicos vigentes desde 2014 y el Decreto 480-19.
El organismo consideró que desconocer esas facultades afectaría la seguridad jurídica del sector y los derechos adquiridos dentro del esquema regulatorio vigente.
En materia fiscal, la Comisión destacó que las apuestas hípicas virtuales cuentan con un sistema de recaudación basado en las ventas brutas reales monitoreadas en tiempo real, lo que, según afirmó, permite una mayor transparencia frente a otros modelos de tributación con tasas fijas. Además, defendió que la regulación de estos establecimientos busca incorporar operadores al sistema formal, reducir la actividad clandestina y mejorar la capacidad de fiscalización del Estado.
La discusión se desarrolla mientras el Congreso Nacional avanza con el proyecto de ley que crea la Dirección General de Juegos de Azar (DGJA), organismo que tendrá como objetivo centralizar la regulación del sector.
Las asociaciones de bancas deportivas habían manifestado su respaldo a la creación de la nueva autoridad, aunque solicitaron modificaciones al texto aprobado por Diputados al considerar que podría generar condiciones favorables para una expansión excesiva de puntos de juego.
Por su parte, la Comisión Hípica Nacional expresó su apoyo a la iniciativa y aseguró que la nueva legislación permitirá fortalecer la fiscalización, sancionar operaciones ilegales y establecer herramientas más eficientes para el control de la industria de juegos de azar en República Dominicana.
