Colombia implementa IVA del 19% sobre el GGR de los juegos de azar
El ministro de Hacienda presentó los nuevos impuestos. Desde Fecoljuegos celebraron el cambio en la forma de calcular el gravamen, pasando del cobro sobre los depósitos a su aplicación sobre el GGR.
Colombia.- Luego del fracaso en el Congreso colombiano del proyecto de reforma tributaria presentado por el Ejecutivo, que buscaba, entre otros puntos, aumentar los impuestos a las casas de apuestas online, desde el Ministerio de Hacienda confirmaron que el Gobierno colombiano implementará nuevos impuestos y ajustes tributarios para compensar la desfinanciación.
En una conferencia de prensa, Germán Ávila, ministro de Hacienda, explicó que el paquete fiscal incluye cambios que afectarán de manera significativa a patrimonios de personas naturales y sectores económicos estratégicos, y resaltó que su intención es compensar de forma urgente el déficit fiscal generado por la caída de la principal herramienta de recaudación. Los nuevos decretos de la declaratoria de emergencia económica empezaron a regir el 1 de enero de 2026.
El funcionario reveló que la medida incluirá cargas adicionales para el sector financiero y para las empresas vinculadas a los hidrocarburos, así como un aumento en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y mayores impuestos al consumo sobre categorías como los juegos de azar y los licores.
Sobre el sector de las apuestas, el ministro de Hacienda señaló: “Creemos que en materia de IVA hay una posibilidad de mantener los criterios que se tuvieron con la emergencia económica en materia de impuesto del 19 por ciento para los juegos de suerte y azar. Aquí hemos tenido el cuidado de colocar esta tarifa, descontando o manejando una base gravable en la cual se tenga en cuenta el descuento de los premios que se otorgan”.
Desde la Federación Colombiana de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar (Fecoljuegos) celebraron que el Gobierno Nacional introdujera un cambio clave en la tributación de las apuestas online al redefinir la base de cálculo del IVA. A partir de ahora, el impuesto del 19 por ciento se aplicará sobre el GGR (Gross Gaming Revenue), es decir, el total de las apuestas menos los premios pagados a los jugadores, y no sobre los depósitos realizados por los usuarios, un criterio que el sector consideraba “artificial y desproporcionado”.
Para el gremio, la medida representa un giro relevante para la industria del juego online, ya que reconoce por primera vez la estructura económica real del negocio. Hasta ahora, el esquema vigente podía llevar a que la carga fiscal superara el 70 por ciento de los ingresos reales de los operadores, comprometiendo seriamente la viabilidad de la actividad legal.
Con el nuevo modelo, la presión tributaria se ubica en torno al 34 por ciento del GGR, compuesta por un 15 por ciento correspondiente a derechos de explotación y un 19 por ciento de IVA, sin contemplar otros tributos como el impuesto a la renta. Aunque el ajuste reduce significativamente el impacto fiscal, desde el sector advierten que Colombia continúa exhibiendo una de las cargas más elevadas a nivel internacional, lo que plantea desafíos para su competitividad frente a otras jurisdicciones.
Desde Fecoljuegos señalaron que este cambio permite dejar atrás una situación de “clara inviabilidad y abre un margen mínimo, pero necesario, para la operación de la industria legal”. No obstante, remarcaron que se trata apenas de un primer paso y que será necesario avanzar hacia una reforma integral que favorezca la inversión, el desarrollo tecnológico y la formalización del sector.
El gremio reiteró su disposición a mantener un diálogo técnico con las autoridades para consolidar una industria capaz de enfrentar al juego ilegal, generar empleo formal y asegurar recursos estables para el sistema de salud colombiano.
