Brasil prepara nuevas reglas para las plataformas de apuestas online con restricciones de diseño y recertificación de juegos
La Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda anunció una nueva resolución interministerial que establecerá cambios para los operadores regulados, con foco en la protección del usuario, el juego responsable y nuevos requisitos técnicos para los juegos online.
Brasil.- La Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda (SPA) informó que está elaborando una nueva resolución interministerial que establecerá exigencias adicionales para las plataformas autorizadas, incluyendo modificaciones en el diseño de los sitios, nuevas obligaciones de transparencia y la recertificación de los juegos ofrecidos a los usuarios.
La información fue presentada durante una reunión entre representantes de la SPA y entidades que representan al sector, como la Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL) y el Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR). El texto definitivo todavía no fue publicado, aunque el organismo regulador adelantó los principales puntos que formarán parte de la nueva normativa.
La futura resolución estará dividida en dos ejes principales: requisitos técnicos para los juegos online y reglas vinculadas a la experiencia del usuario (UX), la protección del consumidor y las prácticas de juego responsable.
Entre las modificaciones previstas para las plataformas se encuentra la prohibición de elementos de diseño considerados capaces de incentivar decisiones impulsivas por parte de los apostadores. Las operadoras no podrán utilizar contadores regresivos, cronómetros ni mensajes que impulsen a realizar apuestas rápidamente.
También deberán eliminarse los programas de fidelización basados exclusivamente en el volumen de depósitos realizados por los usuarios, como sistemas de puntos, niveles o misiones vinculadas al dinero apostado.
La propuesta también establece restricciones para recursos que puedan generar una percepción equivocada sobre la naturaleza de los juegos. Los tutoriales, estadísticas o sugerencias que transmitan la idea de que los resultados dependen de habilidad, estrategia o análisis deberán ser retirados de las plataformas.
Además, quedará prohibido mostrar valores previamente cargados en las pantallas de depósito o en los comprobantes de apuestas. La normativa también contempla la eliminación de rankings de mayores ganadores, feeds en tiempo real con premios obtenidos por otros usuarios, chats, comunidades y funciones que incentiven apuestas colectivas.
Otro punto previsto es la prohibición de mostrar promociones durante las solicitudes de retiro de fondos, con el objetivo de evitar que los usuarios sean incentivados a cancelar retiros para continuar apostando.
Los juegos deberán ser recertificados
La nueva normativa también tendrá impacto directo sobre los juegos online disponibles en las plataformas reguladas. Según la SPA, los títulos deberán atravesar un nuevo proceso de certificación y actualización documental ante el Sistema de Gestión de Apuestas (SIGAP).
Entre los nuevos requisitos técnicos previstos se encuentran:
- Un intervalo mínimo de cinco segundos entre el inicio y la finalización de cada apuesta;
- La prohibición de funciones de autoplay o apuestas automáticas sin acción directa del usuario;
- La eliminación de sonidos, luces y animaciones de celebración en apuestas perdedoras;
- La prohibición de herramientas que aceleren artificialmente la presentación de resultados, como el modo turbo o funciones similares.
Las medidas obligarán a las operadoras a actualizar la documentación técnica de sus juegos y realizar una nueva certificación ante el regulador brasileño.
Otro de los ejes centrales de la regulación será la ampliación de las medidas de juego responsable y transparencia. Las plataformas deberán mantener visible el botón de “Juego Responsable” en las principales pantallas, con acceso directo a herramientas como la definición de límites de apuestas y la autoexclusión. Además, los operadores tendrán que ofrecer un panel con el historial financiero de los últimos 30 días, mostrando de manera clara la diferencia entre los depósitos y retiros realizados por cada usuario.
La regulación también establecerá la obligación de incluir mensajes informativos sobre el funcionamiento de los juegos. Entre ellos, deberán aclarar que el RTP (Retorno al Jugador) no representa una probabilidad individual de ganancia y que cada ronda es independiente, sin influencia de resultados anteriores.
Fiscalización compartida y plazos de adaptación
El control de las nuevas reglas estará dividido entre la Secretaría de Premios y Apuestas y el Sistema Nacional de Defensa del Consumidor.
La SPA será responsable de verificar los requisitos técnicos, las certificaciones y aplicar eventuales sanciones administrativas a las empresas que incumplan la normativa. Por su parte, los organismos de defensa del consumidor actuarán en la identificación de prácticas consideradas manipulativas, conocidas internacionalmente como “dark patterns”, además de posibles violaciones a los derechos de los usuarios en entornos digitales.
Luego de la publicación oficial de la resolución, las operadoras tendrán 30 días para adaptar el diseño de sus plataformas, interfaces y mecanismos de comunicación. Para las modificaciones técnicas vinculadas con los juegos y los procesos de recertificación, el plazo previsto será de hasta 180 días.
La ANJL informó que ya inició conversaciones internas con sus asociadas para evaluar el impacto de las nuevas medidas y que analizará el texto definitivo una vez publicado por el Ministerio de Hacienda, pudiendo presentar observaciones o propuestas de ajuste si considera necesario realizar aclaraciones sobre algunos puntos de la normativa.
