Argentina: Santa Fe legalizó el juego online
El Senado sancionó la ley por unanimidad.
Argentina.- El juego online fue legalizado en Santa Fe luego de que ayer por la tarde el Senado provincial aprobara por unanimidad y sin modificaciones el proyecto aprobado en Diputados, que cuenta con el aval del nuevo gobernador, Maximiliano Pullaro.
La iniciativa establece una normativa para “el desarrollo y explotación de la actividad de juegos de azar, apuestas deportivas y pronósticos deportivos, en línea o con modalidad virtual, que se lleven a cabo a través de medios, plataformas digitales, electrónicas, informáticas, telemáticas, interactivas, de telecomunicación, y los que en el futuro se desarrollen”.
La ley prevé un aumento del canon que hoy pagan las empresas que explotan esas apuestas que pasará del 10 al 15 por ciento. Además, contempla la habilitación de las apuestas deportivas.
El proyecto presentado por el diputado de la UCR Marcelo González tuvo un paso express por la Legislatura. Ingresó a Diputados el miércoles 29 de noviembre y el jueves 30, recibió la media sanción con 38 votos a favor y el rechazo de seis legisladores del peronismo.
Entre otros detalles, la nueva legislación ha previsto que exista una contención especial a los agencieros, para quienes irán destinadas una parte de los beneficios, ante el creciente uso de la tecnología.
El artículo 8° habla de “la habilitación de las apuestas deportivas y/o pronósticos en línea”. El mismo establece que la autoridad de aplicación –será la Caja de Asistencia Social Lotería de Santa Fe– “puede desarrollar una plataforma en línea propia, o hacer una licitación pública nacional e internacional”. Y aclara: “Si a los 180 días de promulgada la presente la autoridad de aplicación no hubiera implementado en forma propia la explotación, deberá llamar a proceso licitatorio”.
Otro punto a destacar es que el 50 por ciento del dinero que se recaude deberá destinarse a campañas de prevención y concientización de la ludopatía.
Si bien el juego online es una realidad en la provincia de Santa Fe, el Poder Legislativo de la provincia buscó brindar un marco legal a una actividad que se aprobó mediante un decreto del gobernador saliente, Omar Perotti, durante la pandemia de Covid-19 en 2020.
En la práctica, gran parte del juego online en Santa Fe está concesionado desde 2020, cuando con la excusa de la pandemia la imposibilidad de actividades presenciales y de combatir el juego clandestino, el gobernador Omar Perotti hizo una adjudicación directa vía decreto a los tres operadores de casinos físicos autorizados oficialmente: Casino Puerto Santa Fe de la capital, el City Center de Rosario y el Casino Melincué de la ciudad homónima.
Los dos primeros son controlados por la argentina Boldt y la española Invergaming Grup, mientras que el Rosario Casino Center es propiedad de la catalana Cirsa, Ricardo Benedicto y otros socios minoritarios.
El decreto 998/20 autorizó a las mencionadas empresas a llevar a plataformas digitales los mismos juegos que explotan de forma física y con eso intentó justificar que se trataba de una extensión de la concesión de los casinos físicos y no una nueva concesión.
En ese momento estalló una polémica que escaló hasta el Tribunal de Cuentas quien concluyó que “la ley vigente en Santa Fe no contempla el juego online”, por lo tanto “el decreto excede las autorizaciones previstas en la ley, en virtud de que el Poder Ejecutivo no se halla facultado para autorizar el desarrollo de la actividad mediante el dictado de una norma de menor rango”. A esto se sumó una denuncia penal del bloque de la UCR que presidía el propio Pullaro por tratarse de “un decreto ilegal” y “un acto ilícito”.
Lo que hace la norma aprobada ayer por la tarde es “ampliar las licencias vigentes de los actuales concesionarios de casinos a la modalidad online pero solo en relación a los juegos ya autorizados en las salas físicas, por un plazo coincidente a la concesión vigente”. Es decir, cuando venza la concesión del casino físico, otro tanto ocurrirá con la licencia virtual.
