Argentina: claves del proyecto impulsado por el Ejecutivo de San Juan para regular el juego online en la provincia

El Poder Ejecutivo sanjuanino envió el texto la semana pasada a la Legislatura provincial.

Argentina.- Se conocieron algunos detalles del proyecto de ley que envió la semana pasada el gobernador Marcelo Orrego a la Legislatura de San Juan y que busca, por un lado regular el juego online en la provincia y, por el otro, atacar el impacto de estas prácticas en adolescentes y niños. 

En el texto, que cuenta con casi 40 artículos, se establece todo un nuevo esquema normativo. Entre los puntos destacados figuran los requisitos para que empresas accedan a licencias que les permitan explotar estas apuestas de modo controlado por la Caja de Acción Social Provincial (CAS).

Según la iniciativa del Poder Ejecutivo, la CAS podrá otorgar como máximo cinco licencias a través del procedimiento de licitación pública, a la luz de los principios de publicidad, concurrencia, igualdad, transparencia y objetividad de conformidad a la Ley Provincial N° 2000-A. Ninguna persona humana o jurídica podrá ser titular de más de una licencia y solo se podrán presentar a la licitación sanjuaninos si se unen con grandes empresas foráneas.

Las licencias no podrán tener una duración mayor a 10 años y podrán prorrogarse hasta cinco años como máximo, según las condiciones que se determinen en la reglamentación o que se hayan estipulado en los pliegos de condiciones. Las prórrogas no podrán operar en forma automática, y deberán solicitarse a la autoridad de aplicación, 30 días hábiles antes del vencimiento de la licencia.

La publicidad del juego es otro de los puntos en los que la administración provincial hizo foco, ya que, aquellos que estén habilitados, no podrá promocionar sus plataformas sin previa autorización de la CAS. 

Además, la misma siempre deberá contener la leyenda “el jugar compulsivamente es perjudicial para la salud” y proporcionar “información clara sobre los requisitos de edad mínima para jugar”, ya que solo los adultos estarán habilitados. Incluso, los avisos no podrán ser “particularmente atractivos para los menores de edad”, según dice el proyecto.

Para poder jugar online, los jugadores deberán “crear una cuenta a través del portal digital habilitado a tal efecto, mediante la cual se debitará o acreditará las sumas apostadas o ganadas así como todo otro costo o gasto debidamente autorizado” y dicha apertura de cuenta deberá ser gratuita.

Por otro lado, se apunta a que esté prohibido que terceros lo usen para realizar apuestas. Entre los datos necesarios para generar una cuenta figuran «nombre y apellido, el tipo y número de documento de identidad, edad, domicilio, correo electrónico y cualquier otra información que se establezca en la reglamentación».

Por último, en caso de aprobarse el proyecto, se prohibirán «las transferencias de fondos o tarjetas de débito de cajas de ahorros destinadas al pago de planes o programas de ayuda social, y/o de cuentas abiertas a solicitud de la ANSES o del ente administrador de los pagos que corresponda, para la acreditación de prestaciones de ayuda social provenientes de programas, entidades o servicios de la Nación, de esta u otras jurisdicciones».

El gobernador Orrego dijo que el objetivo de la iniciativa es «fortalecer el juego sano y responsable, ya que resulta imposible la supresión total del juego en línea». Además, busca que se genere un control «morigerando los malos hábitos que el juego compulsivo y problemático pudieran producir» en la población, pero, por sobre todo, «en niños y adolescentes».

Según informó el medio local Dame Noticias, el proyecto tomó estado parlamentario, por lo que fue girado a comisión, lo que implica que recién ahora será analizado por los legisladores. 

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El vicegobernador, Fabián Martín, también se expresó al respecto y dijo que la propuesta del Ejecutivo no es la única que existe, ya que también había una formulada por el espacio de Cambia San Juan, a través del diputado Carlos Jaime, y otra que también fue presentada recientemente por el legislador del Frente Renovador, Franco Aranda. Las tres serán tratadas en conjunto “para sacar la mejor ley posible”, indicó el funcionario. Martín dijo que el proyecto podría obtener sanción en agosto, “a más tardar en la sesión prevista para el 22”.