Apuestas deportivas en Brasil: el Supremo Tribunal Federal respaldó la decisión de Luiz Fux
El máximo tribunal brasileño votó a favor de la decisión preliminar interpuesta por el magistrado para suspender la publicidad de las casas de apuestas dirigida a jóvenes y también para delinear medidas para restringir el uso de recursos de programas de asistencia social para apuestas.
Brasil.- El ministro del Supremo Tribunal Federal (STF), Luiz Fux, había emitido una orden preliminar en la que estipulaba la suspensión, en todo el territorio nacional, de cualquier publicidad de juegos de apuestas online para niños y adolescentes y también exhortaba a que se tomaran medidas para restringir el uso de recursos de programas de asistencia social para apuestas online.
Esta decisión estaba supeditada a la revision del pleno del Supremo Tribunal Federal, el cual, por unanimidad, apoyó el fallo de Fux. Los once ministros, entre ellos el presidente del STF, Luís Roberto Barroso, respaldaron la decisión preliminar del ministro relator en un plenario extraordinario virtual celebrado ayer. Sólo el ministro Flávio Dino apoyó con reservas el fallo del ponente.
La decisión de Fux surge a raíz de la Acción Directa de Inconstitucionalidad (ADI) 7721 interpuesta por la Confederación Nacional del Comercio de Bienes, Servicios y Turismo y el Partido Solidaridad.
El voto del ministro Flávio Dino respaldó el fallo de Fux, pero propuso ampliar la decisión con las siguientes reservas. El ministro propuso que el Sistema Único de Salud (SUS) sea responsable de la normativa sobre los “trastornos patológicos del juego”. Dino también defendió que se fije un plazo de 30 días al Ministerio de Hacienda para restringir resultados que puedan ser manipulados por un único agente en las apuestas de contrapartida.
“Por lo tanto, el reglamento, para ser compatible con la Constitución Federal, debe impedir tales modalidades, para evitar una protección insuficiente de los derechos fundamentales de los consumidores. Está en juego el concepto mismo de apuestas, que no pueden ser defraudadas por la voluntad individual de una persona que deliberadamente produce un evento que genera ganancias para unos pocos y pérdidas para muchos”, afirmó Dino en su voto.
La decisión preliminar (provisional y urgente) del ministro Fux determinó que el gobierno federal dé cumplimiento inmediato a las medidas de inspección y control, dirigidas a niños y adolescentes, previstas en la Ordenanza 1.231/2024 del Ministerio de Hacienda, que reglamenta la Ley de Apuestas (Ley 14.790/2023).
El recurso también determinó que el Ministerio de Hacienda, responsable de regular y controlar la materia, implemente medidas inmediatas que impidan el uso de recursos de programas sociales y asistenciales, como Bolsa Família, Beneficio de Pago Continuo y programas similares, para apuestas.
El ministro destacó las pruebas presentadas sobre los efectos nocivos de la publicidad de apuestas en la salud mental de los jóvenes y en el presupuesto familiar, discutidas en la audiencia pública celebrada los días 11 y 12 de noviembre. Para él, el peligro de retraso en la decisión “debe eliminarse inmediatamente, so pena de no aplicación de las normas ya publicadas, hasta enero de 2025, empeorando la ya crítica situación actual”.
