- \n
- Fernanda Batistella y Ezequiel Dom\u00ednguez sostienen que bloquear sitios no alcanza y que hay que actuar sobre toda la cadena. Batistella cita medios de pago, publicidad, afiliados y proveedores, y Dom\u00ednguez a\u00f1ade a los cajeros que intermedian y a los influencers que captan apuestas.<\/li>\n\n\n\n
- Eliane Nunes defiende combinar bloqueo financiero, bloqueo por ISP y sanciones penales, porque cada m\u00e9todo cubre la brecha que dejan los dem\u00e1s. Seg\u00fan Nunes, los sitios reaparecen con nuevos dominios, los pagos encuentran alternativas y los procesos penales tardan.<\/li>\n\n\n\n
- Las apuestas ilegales son un delito en Argentina, con penas de 3 a 6 a\u00f1os de prisi\u00f3n, seg\u00fan Dom\u00ednguez. Afirma que la articulaci\u00f3n entre regulador, operadores autorizados y Justicia, con la FEJA como actor central, permiti\u00f3 avanzar m\u00e1s r\u00e1pido en investigaciones, bloqueos y condenas.<\/li>\n\n\n\n
- Karen Sierra-Hughes advierte que el juego ilegal trasciende las fronteras jurisdiccionales y que la colaboraci\u00f3n entre reguladores \u201cse est\u00e1 volviendo crucial\u201d. Se\u00f1ala que la Convenci\u00f3n de Macolin exige a sus pa\u00edses miembros tipificar como delito la operaci\u00f3n de juego ilegal, y que el bloqueo por ISP debe ser din\u00e1mico.<\/li>\n\n\n\n
- Cristina Romero de Alba propone tres pilares: regulaci\u00f3n equilibrada, supervisi\u00f3n eficaz y colaboraci\u00f3n entre reguladores, operadores, entidades financieras y proveedores tecnol\u00f3gicos. Junto con Batistella, plantea que el \u00e9xito se mida por la capacidad de mantener a los jugadores en el entorno regulado, y no solo por el n\u00famero de sanciones o bloqueos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
Resumen: <\/strong>Cinco referentes de la industria respondieron, en una nueva edici\u00f3n de \u00ab5 L\u00edderes \u2013 1 Pregunta\u00bb de Focus Gaming News, cu\u00e1l es la estrategia m\u00e1s eficaz contra el mercado clandestino del juego. Sus propuestas combinan la actuaci\u00f3n sobre toda la cadena de operadores ilegales, la cooperaci\u00f3n entre jurisdicciones y un mercado regulado competitivo, frente a un bloqueo que varios consideran insuficiente por s\u00ed solo. El debate parte de una pr\u00e1ctica habitual de los reguladores, el bloqueo de sitios web y canales de pago, que a veces no alcanza.<\/p>\n\n\n\n
Reporte especial.- El debate acerca de c\u00f3mo luchar efectivamente contra la proliferaci\u00f3n de plataformas de apuestas ilegales gana terreno en un mundo hiperconectado, donde la evoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica agranda el desaf\u00edo.<\/p>\n\n\n\n
Los reguladores suelen recurrir al bloqueo de sitios web y de canales de pago utilizados por operadores ilegales. Sin embargo, esa medida no siempre alcanza. Ante este panorama, en la \u00faltima edici\u00f3n de \u00ab5 L\u00edderes \u2013 1 Pregunta\u00bb de Focus Gaming News, cinco figuras de la industria debaten cu\u00e1l es la estrategia de lucha contra el mercado ilegal m\u00e1s eficaz: el bloqueo financiero, el bloqueo por parte de los proveedores de servicios de Internet, las sanciones penales o una combinaci\u00f3n de las tres.<\/p>\n\n\n\n
Los participantes son Fernanda Batistella<\/strong>, abogada y socia de Maia Yoshiyasu Advogados; Ezequiel Dom\u00ednguez<\/strong>, director de la Loter\u00eda de la Ciudad de Buenos Aires (LOTBA); Eliane Nunes<\/strong>, jefa de ingresos y crecimiento comercial en Atucha; Karen Sierra-Hughes<\/strong>, vicepresidenta para Am\u00e9rica Latina, el Caribe y Espa\u00f1a en Gaming Laboratories International (GLI); y Cristina Romero de Alba<\/strong>, socia de Loyra Abogados.<\/p>\n\n\n\n
Aplicar la ley de principio a fin<\/h2>\n\n\n\n
Para Fernanda Batistella<\/strong>, la clave para combatir el mercado ilegal pasa por dos frentes que deben avanzar de manera conjunta: la aplicaci\u00f3n efectiva de la ley<\/strong> contra toda la cadena que permite el funcionamiento de los operadores ilegales y la preservaci\u00f3n de la competitividad del mercado regulado.<\/p>\n\n\n\n
La abogada destac\u00f3 el trabajo de la Secretar\u00eda de Premios y Apuestas de Brasil contra la oferta ilegal, aunque consider\u00f3 que el bloqueo de sitios web es una herramienta relevante, pero no suficiente.<\/p>\n\n\n\n
\u201cTambi\u00e9n es necesario actuar de manera coordinada sobre los socios que sostienen estas operaciones, alcanzando a los medios de pago, la publicidad, los afiliados y los proveedores\u201d, afirm\u00f3 Batistella.<\/p>\n\n\n\n
En su opini\u00f3n, la tasa de canalizaci\u00f3n debe analizarse como uno de los principales indicadores del \u00e9xito de la regulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u201cMantener al jugador dentro del entorno regulado no es solo una cuesti\u00f3n econ\u00f3mica o de competencia: tambi\u00e9n es una cuesti\u00f3n de salud y protecci\u00f3n del apostador. Es en las plataformas autorizadas donde existen obligaciones efectivas de juego responsable, mecanismos de prevenci\u00f3n (AML, fraude, etc.), control y fiscalizaci\u00f3n\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Batistella advirti\u00f3, adem\u00e1s, que una mayor asimetr\u00eda entre las obligaciones de los operadores autorizados y la aplicaci\u00f3n de la ley sobre los ilegales puede fortalecer precisamente al mercado que se busca combatir.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEl equilibrio es fundamental para construir un mercado saludable y sostenible a largo plazo\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Actuar sobre toda la cadena de la ilegalidad<\/h2>\n\n\n\n
En l\u00ednea con Batistella, Ezequiel Dom\u00ednguez<\/strong> sostuvo que la estrategia m\u00e1s efectiva contra el juego ilegal es necesariamente integral.<\/p>\n\n\n\n
\u201cNo alcanza con bloquear una plataforma<\/strong>: hay que actuar sobre toda la cadena de la ilegalidad, desde quienes ofrecen el juego hasta los cajeros que intermedian y los influencers que promocionan y captan apuestas\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
El director de LOTBA explic\u00f3 que, en la Ciudad de Buenos Aires, se trabaja sobre un modelo basado en la articulaci\u00f3n entre el regulador, los operadores autorizados y la Justicia, con un rol fundamental de la Fiscal\u00eda Especializada en Juegos de Azar (FEJA).<\/p>\n\n\n\n
\u201cEsa especializaci\u00f3n nos permiti\u00f3 avanzar con mayor celeridad en investigaciones, bloqueos y condenas. Es importante tener presente que, en Argentina, las apuestas ilegales no son una mera informalidad: constituyen un delito, con penas que van de 3 a 6 a\u00f1os de prisi\u00f3n\u201d, detall\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Dom\u00ednguez tambi\u00e9n subray\u00f3 la importancia de la prevenci\u00f3n y la concientizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEs fundamental que la sociedad pueda distinguir entre una plataforma legal, que ofrece controles, transparencia y herramientas de juego responsable, y una ilegal, donde esas garant\u00edas no existen y los menores pueden acceder\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Por \u00faltimo, sostuvo que, frente a un fen\u00f3meno digital que no reconoce fronteras, la cooperaci\u00f3n entre jurisdicciones y pa\u00edses es indispensable<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEl juego ilegal requiere respuestas coordinadas, sostenidas y cada vez m\u00e1s \u00e1giles\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Una combinaci\u00f3n de herramientas<\/h2>\n\n\n\n
Eliane Nunes<\/strong> considera que la respuesta m\u00e1s eficaz es la combinaci\u00f3n de bloqueo financiero, bloqueo por parte de los proveedores de servicios de Internet y sanciones penales.<\/p>\n\n\n\n
\u201cUna combinaci\u00f3n de las tres. Cada herramienta cubre un vac\u00edo que las dem\u00e1s dejan abierto. Los sitios web bloqueados vuelven a aparecer bajo nuevos dominios<\/strong>, los canales de pago encuentran alternativas y los procesos penales llevan tiempo. Al usarlas juntas, hacen que operar de manera ilegal resulte lo suficientemente costoso como para que sea perjudicial\u00bb, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Para Nunes, ninguna de esas herramientas funciona sin un mercado regulado que la respalde.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa regulaci\u00f3n aporta los ingresos fiscales y los mecanismos de control que hacen posible la aplicaci\u00f3n de la ley en primer lugar. Es as\u00ed como las autoridades obtienen las herramientas para combatir el mercado ilegal y hacer frente a los impactos negativos del juego\u00bb, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
La ejecutiva tambi\u00e9n traz\u00f3 un paralelo con lo que ocurre en Brasil, donde el presidente Lula decidi\u00f3 prohibir las apuestas online mediante un decreto.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa prohibici\u00f3n por s\u00ed sola no protege ni a las personas ni a la econom\u00eda. Y el hecho de que a algunas personas no les guste el juego no es suficiente para que desaparezca. Simplemente se traslada a lugares donde nadie est\u00e1 vigilando,\u00bb afirm\u00f3. En su opini\u00f3n, el mercado legal debe ser fuerte y atractivo al mismo tiempo.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa regulaci\u00f3n debe ser estricta, pero tambi\u00e9n debe permitir un mercado competitivo<\/strong>. Los operadores ilegales no siguen ninguna regla. Ofrecen lo que sea necesario para atraer a los jugadores. Cada restricci\u00f3n que ata las manos de los operadores con licencia termina fortaleciendo el mercado ilegal\u00bb, concluy\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
La colaboraci\u00f3n entre reguladores<\/h2>\n\n\n\n
Karen Sierra-Hughes<\/strong> sostuvo que cada pa\u00eds cuenta con leyes y regulaciones espec\u00edficas que pueden impedir la implementaci\u00f3n de una o todas las medidas necesarias para reducir el juego ilegal. Sin embargo, destac\u00f3 un punto universal: \u201cEl juego ilegal trasciende las fronteras jurisdiccionales<\/strong> y la colaboraci\u00f3n entre reguladores se est\u00e1 volviendo crucial para la aplicaci\u00f3n de la ley\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Como ejemplo, mencion\u00f3 la Convenci\u00f3n de Macolin para la prevenci\u00f3n del ama\u00f1o de partidos y la integridad deportiva.<\/p>\n\n\n\n
\u201c[La convenci\u00f3n] identifica el juego ilegal como el principal riesgo y exige a sus pa\u00edses miembros que desarrollen una legislaci\u00f3n para tipificar como delito la operaci\u00f3n de juegos ilegales<\/strong> en sus territorios. Tambi\u00e9n establece el intercambio de informaci\u00f3n conforme a las regulaciones del RGPD\u00bb, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Sierra-Hughes se\u00f1al\u00f3 que varias jurisdicciones est\u00e1n comenzando a implementar medidas que bloquean la cadena de suministro de los operadores ilegales, en lugar de reaccionar \u00fanicamente cuando ya han ingresado a un mercado.<\/p>\n\n\n\n
\u00abEsto no se limita al bloqueo financiero ni a los proveedores de servicios de Internet (ISP), cuyo bloqueo, en cualquier caso, debe ser din\u00e1mico para ser m\u00e1s efectivo y eficiente. Debe incluir a todos los proveedores que facilitan sus operaciones<\/strong>, incluyendo, entre otros, la publicidad, los proveedores de contenido de juegos, las redes sociales, las plataformas de transmisi\u00f3n y los patrocinios\u00bb, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Un mercado legal atractivo y competitivo<\/h2>\n\n\n\n
Cristina Romero de Alba<\/strong> plante\u00f3 un enfoque centrado en la competitividad del mercado regulado.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa estrategia m\u00e1s efectiva para combatir el juego ilegal no es exclusivamente la persecuci\u00f3n y la sanci\u00f3n, sino construir un mercado regulado que sea suficientemente atractivo<\/strong> y competitivo para canalizar la demanda hacia operadores legales\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Para la socia de Loyra Abogados, en Latinoam\u00e9rica conviven mercados con distintos grados de madurez regulatoria<\/strong>, por lo que es fundamental entender que el jugador seguir\u00e1 buscando alternativas de entretenimiento.<\/p>\n\n\n\n
\u201cSi la oferta legal est\u00e1 sometida a una fiscalidad desproporcionada, restricciones comerciales excesivas o procesos regulatorios ineficientes, estaremos generando incentivos para que el consumidor se desplace hacia plataformas no autorizadas\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Romero de Alba consider\u00f3 imprescindible actuar sobre tres pilares: una regulaci\u00f3n equilibrada que permita competir al operador legal, una supervisi\u00f3n eficaz que dificulte el acceso y la operativa de las plataformas ilegales, y una colaboraci\u00f3n estrecha entre reguladores, operadores, entidades financieras y proveedores tecnol\u00f3gicos.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa protecci\u00f3n del consumidor debe ser el objetivo central<\/strong>. Y para alcanzarlo, necesitamos que el mercado regulado funcione\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEl \u00e9xito de una pol\u00edtica contra el juego ilegal no deber\u00eda medirse \u00fanicamente por el n\u00famero de sanciones o bloqueos, sino por su capacidad real para atraer y mantener a los jugadores dentro del entorno regulado\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n\n\t\t
\n\t\t\tVer tambi\u00e9n:<\/span>\n\t\t\t\n\t\t\t\t![\"\"](\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2026\/10\/65ac0b97-ed8e-45b6-8cbd-1f69fc266890-300x200.jpg\")
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