{"id":777101069,"date":"2026-10-02T08:06:14","date_gmt":"2026-10-02T11:06:14","guid":{"rendered":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/?p=777101069"},"modified":"2026-10-02T10:41:24","modified_gmt":"2026-10-02T13:41:24","slug":"brasil-prohibicion-apuestas-regulacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/brasil-prohibicion-apuestas-regulacion","title":{"rendered":"De mercado regulado a una prohibici\u00f3n por decreto: el giro de 180\u00b0 de Brasil con las apuestas online"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Focus Gaming News presenta una cronolog\u00eda detallada de los cambios legislativos, las presiones fiscales y el viraje pol\u00edtico que llevaron al presidente Lula a ponerle un fin al mercado que \u00e9l mismo reglament\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Datos clave:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El sector de las apuestas fue legalizado en 2018 y regulado por la Ley n.\u00ba 14.790\/2023, promulgada por el propio gobierno de Lula.<\/li>\n\n\n\n<li>La Medida Provisional n.\u00ba 1.394\/2026 prohibi\u00f3 las apuestas con cuotas fijas y los casinos online con efecto inmediato a partir del 25 de septiembre de 2026.<\/li>\n\n\n\n<li>Lula cit\u00f3 la deuda de los hogares y los problemas relacionados con los da\u00f1os causados por el juego como factores clave, a pesar de que anteriormente hab\u00eda defendido la regulaci\u00f3n para obtener ingresos fiscales.<\/li>\n\n\n\n<li>La medida debe ser ratificada por el Congreso en un plazo de 120 d\u00edas para que siga vigente, lo que deja el futuro del mercado en la incertidumbre.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Reporte especial.- Brasil suspendi\u00f3 el viernes 25 de septiembre la <strong>operaci\u00f3n de apuestas deportivas y casinos online<\/strong> mediante una medida provisional firmada por el presidente Lula, menos de tres a\u00f1os despu\u00e9s de que su propio gobierno estableciera el marco regulatorio del sector. Este abrupto cierre marca el final de una trayectoria legislativa inestable que comenz\u00f3 en 2018, pas\u00f3 por una regulaci\u00f3n impulsada por razones fiscales en 2023 y culmin\u00f3 en 2026 con un viraje pol\u00edtico motivado por presiones sociales y electorales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El tema tambi\u00e9n cobr\u00f3 importancia en el debate nacional en medio de la proximidad de las elecciones presidenciales. La medida se adopt\u00f3 menos de tres a\u00f1os despu\u00e9s de que el mismo gobierno federal <strong>sancionara la Ley n.\u00ba 14.790\/2023<\/strong>, encargada de establecer las bases del mercado regulado de apuestas de cuota fija en Brasil.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ante este cambio de rumbo, comenzaron a surgir una serie de interrogantes. \u00bfPor qu\u00e9 el gobierno no prohibi\u00f3 las apuestas antes? \u00bfPor qu\u00e9 regul\u00f3 el sector y ahora decidi\u00f3 dar marcha atr\u00e1s? \u00bfLa decisi\u00f3n tiene motivaciones electorales? \u00bfY qu\u00e9 pasar\u00e1 con las empresas que invirtieron millones de reales para operar legalmente en el pa\u00eds?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para comprender c\u00f3mo lleg\u00f3 Brasil a este punto y buscar respuestas a estas preguntas, es necesario repasar la cronolog\u00eda de los hechos, desde 2018 hasta la actualidad. Desde entonces, el pa\u00eds ha pasado por la legalizaci\u00f3n de las apuestas deportivas, la expansi\u00f3n de las plataformas digitales, la creaci\u00f3n de normas de supervisi\u00f3n y tributaci\u00f3n, y un creciente debate sobre los impactos econ\u00f3micos y sociales de la actividad.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El inicio de la legalizaci\u00f3n en 2018<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las apuestas deportivas se legalizaron en Brasil en 2018, mediante la <strong>Ley n.\u00ba 13.756\/2018<\/strong>, promulgada durante el gobierno del entonces presidente <strong>Michel Temer<\/strong>. La legislaci\u00f3n autoriz\u00f3 la <strong>operaci\u00f3n de apuestas de cuota fija<\/strong> en todo el territorio brasile\u00f1o, pero no estableci\u00f3 un conjunto completo de normas para el funcionamiento y la supervisi\u00f3n de las empresas. En ese momento, se determin\u00f3 que el gobierno federal tendr\u00eda un plazo de dos a\u00f1os, prorrogable por un per\u00edodo igual, para regular la actividad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La responsabilidad de concluir este proceso pas\u00f3 posteriormente al gobierno del presidente <strong>Jair Bolsonaro<\/strong>. Sin embargo, la regulaci\u00f3n no se llev\u00f3 a cabo durante su mandato; de hecho, se venci\u00f3 el plazo previsto en la legislaci\u00f3n y el pa\u00eds permaneci\u00f3 sin un sistema federal plenamente implementado de autorizaci\u00f3n, monitoreo y supervisi\u00f3n de los operadores. Durante ese per\u00edodo, las plataformas de igaming ampliaron su presencia en el mercado brasile\u00f1o, atendiendo a los consumidores principalmente a trav\u00e9s de sitios web con sede en el extranjero.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El gobierno de Lula inicia la regulaci\u00f3n del juego en 2023<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tras ganar las elecciones presidenciales de 2022, Lula asumi\u00f3 su tercer mandato en enero de 2023. Bajo la direcci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Hacienda, a cargo de <strong>Fernando Haddad<\/strong>, el gobierno estableci\u00f3 como uno de sus objetivos la regulaci\u00f3n del mercado de apuestas de cuota fija en Brasil.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s de la necesidad de <strong>definir normas para el funcionamiento de las empresas<\/strong>, la regulaci\u00f3n tambi\u00e9n se consider\u00f3 una oportunidad para aumentar los ingresos del fisco federal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A lo largo de los primeros meses de ese a\u00f1o, el Ministerio de Hacienda promovi\u00f3 debates con representantes de las empresas de apuestas, autoridades y expertos para elaborar las normas que regular\u00edan la actividad. Las negociaciones dieron como resultado la publicaci\u00f3n de la <strong>Medida Provisoria n.\u00ba 1.182<\/strong>, el 24 de julio de 2023.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta inicial presentaba diferencias con respecto a la legislaci\u00f3n definitiva que se sancionar\u00eda posteriormente. Hasta ese momento, los juegos de casino online no estaban contemplados expresamente en el texto, mientras que el ministro Fernando Haddad hab\u00eda propuesto una tasa del 18 por ciento sobre los ingresos brutos por juego (GGR por sus siglas en ingl\u00e9s, \u00abgross gaming revenue\u00bb).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante las discusiones sobre la regulaci\u00f3n, el gobierno federal tambi\u00e9n mantuvo conversaciones con su base en el Congreso Nacional para facilitar la aprobaci\u00f3n de la propuesta.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Haddad aboga por la regulaci\u00f3n y destaca el potencial de recaudaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En septiembre de 2023, durante una entrevista en el programa \u00abCanal Livre\u00bb, del canal Band, Fernando Haddad analiz\u00f3 los impactos econ\u00f3micos de la regulaci\u00f3n de las apuestas deportivas y los juegos online, adem\u00e1s de destacar la importancia de que el Estado cree mecanismos para combatir la adicci\u00f3n a los juegos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la entrevista, el ministro argument\u00f3 que la expansi\u00f3n de las tecnolog\u00edas digitales hab\u00eda provocado <strong>cambios significativos en los h\u00e1bitos de la poblaci\u00f3n<\/strong>, lo que hac\u00eda necesario reconocer la existencia del mercado y establecer reglas para su funcionamiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEl mundo digital ha provocado un cambio tan grande en los h\u00e1bitos de la poblaci\u00f3n que, con la red mundial de computadoras, es dif\u00edcil impedir que alguien haga una apuesta. \u00bfC\u00f3mo vas a impedir que alguien entre a un sitio web y haga una apuesta?\u201d, cuestion\u00f3 el ministro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan Haddad, el papel del Estado deber\u00eda ser regular la actividad y desarrollar mecanismos capaces de prevenir los problemas asociados al juego compulsivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cSi el Estado le da la espalda a este mundo y finge que no existe, le har\u00e1 da\u00f1o a la poblaci\u00f3n. Lo correcto es reconocer la existencia de este problema y regular el sector para evitar que las personas se vuelvan adictas, para disuadir de apostar a quienes ya lo hacen en exceso. Todo esto se supervisa en el extranjero. Se lleva a cabo un seguimiento de las personas y, en muchas ocasiones, se les brinda tratamiento\u201d, declar\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El ministro tambi\u00e9n se refiri\u00f3 a las expectativas de recaudaci\u00f3n con el mercado regulado. Seg\u00fan \u00e9l, la recaudaci\u00f3n de recursos deber\u00eda superar las proyecciones inicialmente consideradas por el gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEl pr\u00f3ximo a\u00f1o ser\u00e1 mejor de lo que imaginaba. El proyecto de ley que presentamos ni siquiera incluye mil millones de reales, porque la Secretar\u00eda de Hacienda es muy conservadora a la hora de estimar los ingresos en el presupuesto. Calculamos 700 millones de reales (140 millones de d\u00f3lares) y respetamos la autonom\u00eda de la Secretar\u00eda de Hacienda. Pero se recaudar\u00e1 mucho m\u00e1s que esa cifra.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tras meses de debates, el Congreso Nacional aprob\u00f3 la propuesta que dio lugar a la <strong>Ley Federal n.\u00ba 14.790<\/strong>, promulgada el 29 de diciembre de 2023.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El texto definitivo estableci\u00f3 la asignaci\u00f3n del 12 por ciento de los ingresos de las operadoras, una vez realizadas las deducciones previstas en la ley, porcentaje inferior al 18 por ciento propuesto inicialmente por el gobierno. La legislaci\u00f3n tambi\u00e9n pas\u00f3 a incluir los juegos online, ampliando as\u00ed el alcance del mercado regulado.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La carrera por la regularizaci\u00f3n de las empresas en 2024<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El a\u00f1o 2024 se dedic\u00f3 a la <strong>implementaci\u00f3n de las normas previstas en la nueva legislaci\u00f3n<\/strong>. Una de las principales medidas de la Secretar\u00eda de Hacienda fue la creaci\u00f3n de la <strong>Secretar\u00eda de Premios y Apuestas (SPA)<\/strong>, encargada de la regulaci\u00f3n, autorizaci\u00f3n, monitoreo y fiscalizaci\u00f3n de las empresas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El per\u00edodo se caracteriz\u00f3 por la publicaci\u00f3n de decretos que establecieron <strong>requisitos t\u00e9cnicos y operativos<\/strong> para el funcionamiento de las plataformas, abarcando sistemas de apuestas, seguridad, medios de pago, prevenci\u00f3n del lavado de dinero, juego responsable y publicidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las empresas interesadas en operar legalmente en Brasil tuvieron que presentar la documentaci\u00f3n requerida para obtener la autorizaci\u00f3n federal, adem\u00e1s de demostrar su capacidad econ\u00f3mica y financiera y cumplir con los requisitos t\u00e9cnicos establecidos por el organismo regulador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tras completar las etapas previstas, las operadoras tuvieron que pagar <strong>una concesi\u00f3n de 30 millones de reales<\/strong> por una autorizaci\u00f3n con vigencia de cinco a\u00f1os, que les permite explotar hasta tres marcas comerciales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A finales de 2024, decenas de empresas hab\u00edan avanzado en el proceso de regularizaci\u00f3n, prepar\u00e1ndose para iniciar sus operaciones en el mercado federal regulado en enero del a\u00f1o siguiente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las plataformas que no obtuvieron la autorizaci\u00f3n quedaron impedidas de operar legalmente en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Lula comienza a admitir la posibilidad de una prohibici\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar del trabajo que se hab\u00eda realizado hasta el momento desde el gobierno para aprobar la legislaci\u00f3n que regula las apuestas, en 2024 el presidente Lula comenz\u00f3 a mostrar preocupaci\u00f3n por los impactos sociales de esta actividad y a admitir la posibilidad de una prohibici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 6 de octubre de ese a\u00f1o, Lula declar\u00f3 que, aunque no era su intenci\u00f3n inicial, podr\u00eda acabar con las apuestas en Brasil si la regulaci\u00f3n no arrojaba resultados satisfactorios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En esa ocasi\u00f3n, el mandatario afirm\u00f3 que era necesario evaluar qu\u00e9 beneficios podr\u00eda aportar el sector a la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEstamos regulando [las apuestas], y en el mes de octubre vamos a retirar al menos 2 mil sitios web de apuestas en este pa\u00eds, y luego sabremos qu\u00e9 beneficios garantizar\u00e1 la regulaci\u00f3n; sin duda, esto se est\u00e1 haciendo con seriedad. <strong>Si la regulaci\u00f3n no da resultados, no tendr\u00e9 ninguna duda en acabar definitivamente con esto<\/strong>. Ninguna duda\u00bb, declar\u00f3 el presidente, seg\u00fan un reportaje publicado por Poder360.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lula tambi\u00e9n mostr\u00f3 preocupaci\u00f3n por los problemas relacionados con la ludopat\u00eda, mencionando casos de personas que hab\u00edan puesto en riesgo su patrimonio y sus ingresos en las apuestas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abConozco a gente que perdi\u00f3 su casa, conozco a gente que perdi\u00f3 su auto, conozco a gente que se gastaba todo el sueldo los viernes y s\u00e1bados. Eso no es ser adicto al juego, es una enfermedad que tambi\u00e9n debemos tratar desde el punto de vista de la salud. Y hablando de la normativa, la pr\u00f3xima semana deber\u00eda estar totalmente lista. Veremos el resultado. Si no da resultado, acabaremos con esto\u00bb, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El presidente reconoci\u00f3, sin embargo, que <strong>una eventual prohibici\u00f3n no impedir\u00eda por completo que la poblaci\u00f3n siguiera apostando<\/strong>. Para ilustrarlo, mencion\u00f3 la persistencia de otras pr\u00e1cticas prohibidas en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201c<strong>Nunca vas a poder evitar que el pueblo brasile\u00f1o apueste<\/strong>. En este pa\u00eds est\u00e1n prohibidas las peleas de gallos y sabes que hay peleas de gallos. En este pa\u00eds est\u00e1 prohibido el &#8216;jogo do bicho&#8217; y todos saben que, al ir a comprar pan, hacen una apuesta incluso en el envoltorio del pan. No quiero impedir que la gente apueste, porque en todo el mundo a la gente le gusta apostar\u201d, destac\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las declaraciones representaron una de las primeras se\u00f1ales p\u00fablicas de que el gobierno podr\u00eda reconsiderar la continuidad del mercado, incluso despu\u00e9s de haber trabajado para aprobar la legislaci\u00f3n que estableci\u00f3 sus reglas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Brasil da inicio oficialmente al mercado federal regulado<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El <strong>1 de enero de 2025<\/strong> marc\u00f3 el inicio efectivo del mercado federal regulado de apuestas de cuota fija en Brasil. Con normas definidas, las empresas autorizadas comenzaron a operar bajo los requisitos establecidos por la Secretar\u00eda de Hacienda, incluyendo obligaciones relacionadas con la identificaci\u00f3n de los apostadores, la seguridad de los sistemas, la prevenci\u00f3n del lavado de dinero y la protecci\u00f3n de los consumidores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, <strong>el inicio de las operaciones reguladas no puso fin a los desaf\u00edos del sector<\/strong>. A lo largo de ese a\u00f1o, uno de los principales temas de debate fue la necesidad de combatir las plataformas clandestinas, que continuaron atendiendo a consumidores brasile\u00f1os sin cumplir con los requisitos impuestos a las empresas autorizadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan un estudio publicado por el Instituto Locomotiva, en colaboraci\u00f3n con LCA Consultoria Econ\u00f4mica, <strong>las plataformas clandestinas representaban aproximadamente el 51 por ciento del mercado brasile\u00f1o de apuestas de cuota fija<\/strong>. El estudio se realiz\u00f3 a pedido del Instituto Brasile\u00f1o de Juego Responsable (IBJR).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El gobierno aprueba un aumento gradual de los impuestos<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el segundo semestre de 2025, el gobierno de Lula tambi\u00e9n present\u00f3 propuestas para ampliar los ingresos procedentes del sector. Las discusiones culminaron con la aprobaci\u00f3n de la <strong>Ley Complementaria n.\u00ba 224<\/strong>, que estableci\u00f3 un aumento gradual del gravamen sobre los ingresos de las operadoras, a partir de 2026, cuando el porcentaje pas\u00f3 del 12 por ciento al 13 por ciento. La legislaci\u00f3n tambi\u00e9n previ\u00f3 <strong>nuevos aumentos para los a\u00f1os siguientes<\/strong>, con el porcentaje llegando al 14 por ciento en 2027 y al 15 por ciento en 2028.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cambio se aprob\u00f3 menos de un a\u00f1o despu\u00e9s del inicio efectivo del mercado regulado, en un momento en el que las empresas a\u00fan consolidaban sus operaciones bajo los requisitos federales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El primer a\u00f1o de la regulaci\u00f3n concluy\u00f3 con <strong>m\u00e1s de 180 sitios autorizados en el pa\u00eds<\/strong> y aproximadamente 22 mil millones de reales en GGR, seg\u00fan las cifras presentadas en el estudio utilizado en esta retrospectiva.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">En 2026, los impactos sociales y econ\u00f3micos ampl\u00edan el debate sobre las apuestas<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A lo largo de 2026, la discusi\u00f3n sobre el mercado de las apuestas comenz\u00f3 a incluir, cada vez m\u00e1s, sus impactos en la salud p\u00fablica y el presupuesto de las familias brasile\u00f1as. Los estudios y encuestas utilizados en el debate p\u00fablico se\u00f1alaron los costos sociales asociados al juego problem\u00e1tico, mientras que las propuestas legislativas comenzaron a discutir medidas adicionales de protecci\u00f3n al consumidor y restricciones a la publicidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este contexto, <strong>Lula intensific\u00f3 sus cr\u00edticas al mercado<\/strong> y comenz\u00f3 a defender p\u00fablicamente la posibilidad de prohibir ciertas modalidades de apuestas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Enero \u2013 Lula critica la expansi\u00f3n de las plataformas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 16 de enero, durante un evento para conmemorar los 90 a\u00f1os de la creaci\u00f3n del salario m\u00ednimo en Brasil, celebrado en R\u00edo de Janeiro, Lula <strong>critic\u00f3 el crecimiento de las plataformas de apuestas<\/strong> y su presencia en el f\u00fatbol y en la publicidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLas apuestas se est\u00e1n apoderando del f\u00fatbol, de la publicidad y de la corrupci\u00f3n de este pa\u00eds. Est\u00e1n viendo el trabajo del Banco Central, que intenta que esta gente pague al menos el impuesto\u201d, dijo el presidente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En esa ocasi\u00f3n, Lula tambi\u00e9n compar\u00f3 la expansi\u00f3n de las apuestas online con el antiguo debate sobre la prohibici\u00f3n de los casinos f\u00edsicos y la loter\u00eda clandestina en Brasil.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cDurante mucho tiempo escuch\u00e9 el discurso de que los casinos estaban prohibidos. <strong>Los casinos son juegos de azar, no pueden existir, porque los pobres van a gastar dinero<\/strong>. Brasil ni siquiera pod\u00eda tener el juego del bicho. Ahora, \u00bfqu\u00e9 pas\u00f3? Los casinos entraron a nuestras casas con toda esta cantidad de casas de apuestas que se han creado\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tres d\u00edas despu\u00e9s, durante un evento en R\u00edo Grande del Sur, Lula volvi\u00f3 a criticar los juegos en l\u00ednea y culp\u00f3 al gobierno del expresidente Jair Bolsonaro por la expansi\u00f3n de las plataformas digitales de apuestas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cSoy cat\u00f3lico y tambi\u00e9n los evang\u00e9licos; nosotros, durante mucho tiempo, estuvimos en contra de los juegos de azar. Recuerdo que el &#8216;jogo do bicho&#8217; sigue siendo un delito hasta el d\u00eda de hoy, pero todo el mundo juega al bicho. Siempre hemos estado en contra de los casinos, con el argumento de que son juegos de azar. \u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 en el gobierno anterior? Trajeron los casinos a nuestras casas, para que nuestros hijos usen nuestros tel\u00e9fonos y apuesten todo el d\u00eda, y ya no vemos nada m\u00e1s en la televisi\u00f3n que apuestas con estas casas de apuestas\u00bb, declar\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El presidente tambi\u00e9n expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por la facilidad de acceso a los juegos a trav\u00e9s de los celulares y por el impacto en el presupuesto familiar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cHay gente gastando dinero que no tiene en el celular. Prohibimos que la gente fuera al casino, pero el casino se meti\u00f3 en nuestras casas. Y vamos a tener que regular estas cosas. Cuando quitamos los celulares de las escuelas, eso fue la salvaci\u00f3n de las escuelas\u201d, agreg\u00f3 Lula.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Marzo: el presidente aboga por la prohibici\u00f3n de los casinos en l\u00ednea<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Menos de dos meses despu\u00e9s, el 7 de marzo, <a target=\"_blank\" href=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/lula-da-silva-propone-avanzar-con-una-prohibicion-de-los-casinos-online-en-brasil\" rel=\"noopener\">Lula volvi\u00f3 a abordar el tema<\/a> durante un discurso transmitido a nivel nacional con motivo del D\u00eda Internacional de la Mujer. En esa ocasi\u00f3n, el presidente defendi\u00f3 la prohibici\u00f3n de los juegos de casino online en el pa\u00eds y afirm\u00f3 que el gobierno ten\u00eda la intenci\u00f3n de <strong>dialogar con diputados y senadores<\/strong> para elaborar una legislaci\u00f3n que impidiera la continuidad de estas operaciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cUn drama que afecta a los hogares brasile\u00f1os es la adicci\u00f3n a las apuestas. Aunque la mayor\u00eda de los adictos son hombres, son las mujeres quienes pagan las consecuencias. Es el dinero para la comida, el alquiler y la escuela de los ni\u00f1os el que desaparece en la pantalla del celular\u201d, declar\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lula tambi\u00e9n cuestion\u00f3 la diferencia de trato entre los establecimientos f\u00edsicos de juegos de azar, prohibidos en Brasil, y las modalidades virtuales autorizadas por la legislaci\u00f3n de apuestas de cuota fija.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLos casinos est\u00e1n prohibidos en Brasil. No tiene sentido permitir que los \u2018Juegos del Tigrinho\u2019 entren en los hogares, endeudando a las familias a trav\u00e9s del celular\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abVamos a trabajar uniendo al Gobierno, al Congreso y al Poder Judicial para que estos casinos digitales no sigan endeudando a las familias y destruyendo hogares\u00bb, agreg\u00f3 el presidente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Abril \u2013 Lula intensifica sus cr\u00edticas y admite el cierre de las casas de apuestas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al mes siguiente, durante una entrevista con el canal ICL Not\u00edcias, Lula volvi\u00f3 a defender el cierre de las actividades de las empresas de apuestas en Brasil. El presidente mostr\u00f3 su preocupaci\u00f3n por el aumento del endeudamiento de la poblaci\u00f3n y los impactos del juego compulsivo en la salud p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cSi depende de m\u00ed, cerraremos las casas de apuestas\u201d, declar\u00f3, y destac\u00f3 que la decisi\u00f3n tambi\u00e9n depender\u00eda del Congreso Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la entrevista, Lula critic\u00f3 el crecimiento del sector y afirm\u00f3 que la actividad podr\u00eda provocar problemas sociales.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Lula cambia de tono y hace una distinci\u00f3n entre empresas autorizadas y plataformas ilegales<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Posteriormente, durante su participaci\u00f3n en el programa \u00abSem Censura\u00bb, de la Empresa Brasil de Comunicaci\u00f3n (EBC), Lula volvi\u00f3 a criticar a las empresas de igaming. Esta vez, sin embargo, el presidente estableci\u00f3 una distinci\u00f3n entre las operadoras que operaban de manera regular y aquellas que explotaban el mercado de manera clandestina.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque reafirm\u00f3 su postura en contra de la expansi\u00f3n de las apuestas, Lula admiti\u00f3 la posibilidad de <strong>permitir que ciertas empresas siguieran operando<\/strong>, siempre y cuando cumplieran con los requisitos legales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cHay que saber cu\u00e1l es la casa de apuestas seria y cu\u00e1l no lo es. Se puede dejar que una u otra siga funcionando, pero lo que no se puede permitir es que las plataformas clandestinas sigan operando\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El presidente tambi\u00e9n afirm\u00f3 que ten\u00eda la intenci\u00f3n de <strong>abordar el tema durante la campa\u00f1a electoral<\/strong> y defendi\u00f3 el cierre de las actividades de las empresas que, en su opini\u00f3n, no prestaban servicios de utilidad al pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cVoy a decir esto durante la campa\u00f1a electoral. Estoy a favor de acabar con todas esas casas de apuestas que no est\u00e1n prestando ning\u00fan servicio de utilidad a este pa\u00eds. Todos deben ser tratados en igualdad de condiciones. Lo que es ilegal en la vida cotidiana, debe ser ilegal en cualquier otro \u00e1mbito\u00bb, agreg\u00f3 Lula.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la misma entrevista, el presidente reconoci\u00f3 que ciertos sectores, como los clubes de f\u00fatbol, depend\u00edan financieramente de los contratos de patrocinio firmados con operadores de apuestas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otro lado, mostr\u00f3 su <strong>desacuerdo con el volumen de publicidad<\/strong> de estas empresas en los medios de comunicaci\u00f3n y afirm\u00f3 que pretend\u00eda establecer nuevas restricciones a la divulgaci\u00f3n de esta actividad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al comentar las dificultades para <strong>avanzar con los cambios legislativos<\/strong>, Lula destac\u00f3 la necesidad de dialogar con el Congreso Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cSolo cuento con 70 diputados de un total de 513. Solo cuento con 9 senadores de un total de 81\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan el presidente, la influencia de las empresas de apuestas en el poder legislativo tambi\u00e9n representaba un obst\u00e1culo para la aprobaci\u00f3n de medidas m\u00e1s restrictivas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEs bien conocida la influencia que tienen las casas de apuestas en el Congreso Nacional. Es bien conocida la cantidad de dinero que hacen que la gente gaste apostando sin ninguna orientaci\u00f3n\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cNo depende de m\u00ed, no soy due\u00f1o de Brasil. De la misma manera que digo que Trump no es due\u00f1o del mundo, yo no soy due\u00f1o de Brasil, soy el presidente de la Rep\u00fablica. Formo parte de un tr\u00edpode de instituciones que gobiernan el pa\u00eds. Tengo al Congreso Nacional y tengo al Poder Judicial\u201d, agreg\u00f3 Lula.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Septiembre: los clubes de f\u00fatbol reaccionan ante las amenazas de prohibici\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con la llegada de las elecciones presidenciales y el endurecimiento del discurso de Lula contra las apuestas, <strong>el debate sobre el futuro del mercado tom\u00f3 nuevos giros<\/strong>. Las declaraciones del presidente llevaron a los clubes y a las federaciones estatales de f\u00fatbol a <a target=\"_blank\" href=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/importante-apoyo-30-clubes-del-futbol-brasileno-emitieron-un-comunicado-respaldando-la-regulacion-de-las-apuestas-deportivas\" rel=\"noopener\">manifestarse p\u00fablicamente<\/a>, el 17 de septiembre, a trav\u00e9s de un manifiesto conjunto en defensa del mantenimiento del mercado regulado de apuestas de cuota fija.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El documento fue firmado por <strong>grandes equipos del f\u00fatbol brasile\u00f1o<\/strong>, como Palmeiras, Santos, S\u00e3o Paulo, Corinthians, Botafogo, Flamengo, Fluminense, Vasco, Sport y Cruzeiro. El manifiesto tambi\u00e9n fue difundido por las federaciones de f\u00fatbol de R\u00edo de Janeiro (FERJ) y de S\u00e3o Paulo (FPF).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el documento, las entidades reconocieron los impactos sociales asociados a la expansi\u00f3n de las apuestas en Brasil, pero abogaron por el perfeccionamiento de la regulaci\u00f3n, en lugar de la prohibici\u00f3n total de la actividad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEs fundamental <strong>mejorar las medidas de protecci\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n, educaci\u00f3n y prevenci\u00f3n<\/strong>, para reducir los riesgos y garantizar un mercado responsable. Brasil ha optado por enfrentar este desaf\u00edo mediante la regulaci\u00f3n. La regulaci\u00f3n estableci\u00f3 normas estrictas para las empresas autorizadas a operar en el pa\u00eds, con reglas claras que permiten al Estado supervisar el mercado, responsabilizar a quienes incumplan la ley y combatir la actividad de las plataformas clandestinas\u00bb, reza un fragmento de la nota.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los clubes tambi\u00e9n destacaron <strong>la importancia econ\u00f3mica de los contratos de patrocinio<\/strong> firmados con los operadores, argumentando que una eventual prohibici\u00f3n podr\u00eda comprometer el financiamiento de diversas actividades deportivas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abLa inversi\u00f3n de las empresas de apuestas autorizadas se ha convertido en una de las principales fuentes de ingresos del deporte. Los recursos tambi\u00e9n llegan a equipos de menor relevancia, divisiones de ascenso y competiciones con menor exposici\u00f3n comercial. Estos <strong>ingresos son fundamentales<\/strong> para mantener estructuras administrativas, centros de entrenamiento, profesionales, proyectos sociales y departamentos que no generan recursos suficientes para sostenerse de manera independiente, como parte del f\u00fatbol femenino y la formaci\u00f3n de futuros talentos, las primeras inversiones amenazadas cuando los ingresos caen de manera abrupta\u00bb, argumenta el manifiesto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Lula refuta la postura de los clubes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En respuesta a la manifestaci\u00f3n de las entidades deportivas, Lula calific\u00f3 de \u00abmentira\u00bb la afirmaci\u00f3n de que el cierre de las actividades de las empresas de apuestas representar\u00eda el fin del f\u00fatbol brasile\u00f1o. Para respaldar su postura, el presidente mencion\u00f3 los cinco t\u00edtulos de la Selecci\u00f3n Brasile\u00f1a en Copas del Mundo, todos obtenidos antes de la expansi\u00f3n de las plataformas digitales de apuestas en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abLa selecci\u00f3n brasile\u00f1a fue campeona en 1958 sin apuestas, fue campeona del mundo en 1962 sin apuestas, fue campeona del mundo en 1970 sin apuestas, gan\u00f3 su cuarto t\u00edtulo en 1994 sin apuestas y gan\u00f3 su quinto t\u00edtulo en 2002 sin apuestas\u00bb, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A continuaci\u00f3n, Lula agreg\u00f3: \u00abDesde que comenzaron las apuestas, no hemos ganado ninguna otra Copa del Mundo. Por lo tanto, es mentira decir que si se eliminan las apuestas, se acabar\u00e1 el f\u00fatbol\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El intercambio de posiciones entre el presidente y las entidades deportivas <a target=\"_blank\" href=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/prohibicion-a-los-casinos-online-en-brasil-la-propuesta-de-lula-enfrenta-barreras-legales-y-economicas-dicen-especialistas\" rel=\"noopener\">intensific\u00f3 el debate<\/a> sobre la participaci\u00f3n de las operadoras en el financiamiento del f\u00fatbol brasile\u00f1o y los posibles impactos econ\u00f3micos de una eventual prohibici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Lula lleva sus cr\u00edticas a las apuestas a su discurso en la ONU<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El martes 22 de septiembre, durante la <strong>81.\u00aa Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU), en Nueva York<\/strong>, Estados Unidos, Lula volvi\u00f3 a abordar el tema del mercado de las apuestas. Al comentar la expansi\u00f3n de las plataformas, Lula relacion\u00f3 esta actividad con el endeudamiento de las familias y los problemas derivados de la ludopat\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abLa industria multimillonaria de las apuestas convierte la adicci\u00f3n en ganancia. Su vertiginosa expansi\u00f3n est\u00e1 endeudando y destruyendo hogares. Brasil no va a tolerar este modelo de negocio. Aprobamos una de las legislaciones m\u00e1s avanzadas del mundo para proteger a los ni\u00f1os, adolescentes y mujeres en el entorno digital\u201d, dijo el presidente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La declaraci\u00f3n se produjo apenas <strong>tres d\u00edas antes del anuncio de la medida provisional<\/strong> que determinar\u00eda la prohibici\u00f3n del mercado de las apuestas en Brasil.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>25 de septiembre \u2013 Lula anuncia la prohibici\u00f3n de las apuestas en Brasil<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tras meses de declaraciones cr\u00edticas hacia el sector, debates sobre posibles restricciones y manifestaciones de entidades vinculadas al mercado, el presidente Lula oficializ\u00f3, el viernes 25 de septiembre, la decisi\u00f3n de <strong>prohibir la operaci\u00f3n de las apuestas de cuota fija<\/strong> en el territorio nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La decisi\u00f3n se formaliz\u00f3 mediante la <strong>Medida Provisional n.\u00ba 1.394\/2026<\/strong>, lo que representa un cambio significativo en la trayectoria de un sector que hab\u00eda sido legalizado en 2018 y regulado por el propio gobierno de Lula en 2023.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La prohibici\u00f3n tambi\u00e9n ha abierto <a target=\"_blank\" href=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/brasil-prohibicion-apuestas-mercado-ilegal\" rel=\"noopener\">un nuevo debate<\/a> sobre el futuro de las empresas que invirtieron millones de reales para obtener la autorizaci\u00f3n federal, los impactos en los contratos comerciales y de patrocinio, y las consecuencias de la medida para la lucha contra las plataformas clandestinas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque tiene fuerza de ley desde su publicaci\u00f3n, la medida provisional a\u00fan depende de la <strong>deliberaci\u00f3n del Congreso Nacional<\/strong> para convertirse definitivamente en ley. Los diputados y senadores podr\u00e1n debatir su contenido, presentar enmiendas y deliberar sobre su mantenimiento. En caso de que no se apruebe dentro del plazo constitucional, la MP perder\u00e1 su vigencia, sin perjuicio de las normas aplicables a las relaciones jur\u00eddicas constituidas durante su vigencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De este modo, el futuro de las apuestas en Brasil sigue estando sujeto a los pr\u00f3ximos desarrollos legislativos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo que comenz\u00f3 como una iniciativa para regular un mercado en expansi\u00f3n y aumentar los ingresos federales se convirti\u00f3 en uno de los principales debates econ\u00f3micos, sociales y pol\u00edticos del pa\u00eds en 2026.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Preguntas frecuentes<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>\u00bfQu\u00e9 proh\u00edbe exactamente la Medida Provisional n.\u00ba 1.394\/2026 en Brasil?<\/strong> La norma veta la operaci\u00f3n, oferta, intermediaci\u00f3n y publicidad de apuestas de cuota fija y juegos de casino online en todo el territorio nacional, incluyendo plataformas offshore que atiendan a usuarios brasile\u00f1os.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>\u00bfQu\u00e9 pasa con las licencias que ya pagaron las operadoras?<\/strong> La MP revoca todas las autorizaciones federales otorgadas bajo la Ley n.\u00ba 14.790\/2023, incluidas aquellas por las que las empresas pagaron 30 millones de reales por cinco a\u00f1os. Las compa\u00f1\u00edas deben cesar sus operaciones y reembolsar los saldos de los jugadores.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>\u00bfPor qu\u00e9 Lula prohibi\u00f3 un mercado que \u00e9l mismo regul\u00f3?<\/strong> El presidente argument\u00f3 su cambio de postura alegando que, seg\u00fan \u00e9l, hab\u00eda aumentado la deuda de los hogares y los da\u00f1os causados por el juego. Esta medida tambi\u00e9n concuerda con la ret\u00f3rica de su campa\u00f1a electoral contra la introducci\u00f3n de los \u00abcasinos digitales\u00bb en los hogares.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>\u00bfLa prohibici\u00f3n es definitiva o puede ser revertida?<\/strong> La medida tiene fuerza de ley inmediata, pero debe ser aprobada por el Congreso Nacional en un plazo de 120 d\u00edas para permanecer vigente. Si es rechazada, dejar\u00e1 de aplicarse, aunque las relaciones jur\u00eddicas establecidas durante su vigencia seguir\u00e1n regidas por normas de transici\u00f3n espec\u00edficas.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\r\n\t\t<div id=\"see-also-container\">\r\n\t\t\t<span class=\"see-also-label\">Ver tambi\u00e9n:<\/span>\r\n\t\t\t<div class=\"related-article\">\r\n\t\t\t\t<img decoding=\"async\" class=\"related-article__thumbnail\" src=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2026\/10\/Reporte-especial-apuestas-en-Brasil-prohibicion-300x200.jpg\" alt=\"\">\r\n\t\t\t\t<p class=\"related-article__text\">\r\n\t\t\t\t\t<span class=\"see-also-label-strong\">Ver tambi\u00e9n:<\/span> <a href=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/brasil-prohibicion-apuestas-mercado-ilegal\">Expertos advierten: \u00abLa prohibici\u00f3n de las apuestas en Brasil impulsar\u00e1 el mercado ilegal\u00bb<\/a>\r\n\t\t\t\t<\/p>\r\n\t\t\t<\/div>\r\n\t\t<\/div>\r\n\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Focus Gaming News presenta una cronolog\u00eda detallada de los cambios legislativos, las presiones fiscales y el viraje pol\u00edtico que llevaron al presidente Lula a ponerle un fin al mercado que \u00e9l mismo reglament\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"author":176,"featured_media":777101070,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"is_press_release":false,"is_interview":false,"is_opinion":false,"focusai_summary":"Brasil ha anunciado la suspensi\u00f3n de las operaciones de apuestas deportivas y casinos online mediante una medida provisional firmada por el presidente Lula, revirtiendo una regulaci\u00f3n que su propio gobierno hab\u00eda establecido en 2023. Esta decisi\u00f3n, que entrar\u00e1 en vigor el 25 de septiembre de 2026, se justifica por la deuda de los hogares y los da\u00f1os del juego, a pesar de que la regulaci\u00f3n inicial buscaba ingresos fiscales. 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