La medida cautelar fue dictada por el juez federal sustituto Leonardo Henrique de Figueiredo Tavares<\/strong>, de la 2\u00aa Vara Federal de Para\u00edba, en el marco de una demanda presentada por Via Capitaliza\u00e7\u00e3o S\/A. La empresa acus\u00f3 a la LOTEP de comercializar productos digitalmente fuera del territorio estatal sin mecanismos suficientes de control geogr\u00e1fico.<\/p>\n\n\n\n Como parte de las pruebas presentadas, la compa\u00f1\u00eda se\u00f1al\u00f3 una compra realizada bajo la marca de la loter\u00eda estatal cuyo registro de direcci\u00f3n IP estaba localizado en Porto Alegre, en el estado de Rio Grande do Sul.<\/p>\n\n\n\n El conflicto se origina en la Ley estatal N\u00ba 14.195\/2025, que modific\u00f3 la legislaci\u00f3n de Para\u00edba para establecer que la venta virtual de billetes ser\u00eda considerada realizada dentro del territorio estatal incluso cuando el apostador se encontrara en otro estado.<\/p>\n\n\n\n Para la empresa demandante, esta disposici\u00f3n cre\u00f3 una \u201cficci\u00f3n jur\u00eddica<\/strong>\u201d sobre la territorialidad de la operaci\u00f3n. El juez consider\u00f3 que existe una posible incompatibilidad entre esa norma y el art\u00edculo 35-A de la Ley federal N\u00ba 13.756\/2018, que limita la comercializaci\u00f3n de loter\u00edas estatales a personas f\u00edsicamente ubicadas dentro de sus respectivas circunscripciones o domiciliadas en ellas.<\/p>\n\n\n\n Para fundamentar su decisi\u00f3n, el magistrado recurri\u00f3 al precedente establecido por el Supremo Tribunal Federal en la Acci\u00f3n Civil Originaria (ACO) 3.696\/RJ, relacionada con la Loter\u00eda de R\u00edo de Janeiro (Loterj). En enero de 2025, el STF suspendi\u00f3 una modificaci\u00f3n de un llamado p\u00fablico que eliminaba mecanismos de geolocalizaci\u00f3n para las operaciones de la loter\u00eda estatal.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el juez, el caso de Para\u00edba presenta un problema similar al analizado por el Supremo, aunque esta vez la denominada \u201cficci\u00f3n jur\u00eddica\u201d sobre la territorialidad fue incorporada directamente a una ley estatal.<\/p>\n\n\n\n La medida judicial establece diferentes obligaciones para la loter\u00eda estatal. En un plazo de cinco d\u00edas desde su notificaci\u00f3n personal, Lotep deber\u00e1 suspender la comercializaci\u00f3n f\u00edsica y presencial de sus productos fuera de Para\u00edba.<\/strong> Adem\u00e1s, tendr\u00e1 15 d\u00edas para implementar mecanismos que restrinjan las ventas digitales a apostadores f\u00edsicamente ubicados en el estado o que puedan acreditar domicilio civil en Para\u00edba.<\/p>\n\n\n\n La resoluci\u00f3n permite utilizar distintas herramientas para cumplir con esta obligaci\u00f3n, entre ellas la geolocalizaci\u00f3n mediante direcci\u00f3n IP o dispositivos m\u00f3viles y el registro previo con comprobante de residencia.<\/p>\n\n\n\n El juez rechaz\u00f3 que el control deba realizarse exclusivamente mediante la direcci\u00f3n IP. Seg\u00fan explic\u00f3, la legislaci\u00f3n federal contempla tanto la ubicaci\u00f3n f\u00edsica como el domicilio del usuario, mientras que un bloqueo basado \u00fanicamente en IP podr\u00eda impedir el acceso a residentes de Para\u00edba que se encuentren temporalmente fuera del estado. Adem\u00e1s, se\u00f1al\u00f3 que las VPN pueden permitir eludir este tipo de controles.<\/p>\n\n\n\n La decisi\u00f3n, sin embargo, no resuelve de manera definitiva la validez de la legislaci\u00f3n de Para\u00edba ni establece una prohibici\u00f3n general para las dem\u00e1s loter\u00edas estatales. El fondo de la disputa continuar\u00e1 en los tribunales mientras otras loter\u00edas estatales observan para saber si esta situaci\u00f3n tendr\u00e1 impacto en sus operaciones.<\/p>\n\r\n\t\t![\"\"](\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/07\/Antofagasta-Chile-300x200.jpg\")
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