{"id":777093654,"date":"2026-06-04T09:43:51","date_gmt":"2026-06-04T12:43:51","guid":{"rendered":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/?p=777093654"},"modified":"2026-06-04T09:44:14","modified_gmt":"2026-06-04T12:44:14","slug":"la-legalizacion-de-los-casinos-en-brasil-suma-un-nuevo-respaldo-juridico-tras-un-dictamen-del-instituto-dos-advogados-brasileiros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/la-legalizacion-de-los-casinos-en-brasil-suma-un-nuevo-respaldo-juridico-tras-un-dictamen-del-instituto-dos-advogados-brasileiros","title":{"rendered":"La legalizaci\u00f3n de los casinos en Brasil suma un nuevo respaldo jur\u00eddico tras un dictamen del Instituto dos Advogados Brasileiros"},"content":{"rendered":"\n

El IAB aprob\u00f3 un parecer que sostiene que el decreto de 1946 que prohibi\u00f3 los casinos en Brasil es incompatible con la Constituci\u00f3n de 1988. La entidad considera que el modelo prohibicionista ha fracasado y defiende una regulaci\u00f3n basada en la supervisi\u00f3n estatal, la transparencia y la protecci\u00f3n de los usuarios.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Brasil.- El debate sobre la legalizaci\u00f3n de los casinos f\u00edsicos en Brasil recibi\u00f3 un nuevo respaldo desde el \u00e1mbito jur\u00eddico. El Instituto dos Advogados Brasileiros (IAB)<\/strong>, una de las entidades m\u00e1s tradicionales e influyentes del derecho brasile\u00f1o, aprob\u00f3 por mayor\u00eda un parecer que sostiene que el Decreto-Ley 9.215 de 1946<\/strong>, que prohibi\u00f3 los casinos y los juegos de azar en el pa\u00eds, es incompatible con la Constituci\u00f3n Federal de 1988.<\/p>\n\n\n\n

El documento, elaborado por el abogado Paulo Horn<\/strong> y avalado por la Comisi\u00f3n de Derecho Constitucional del IAB, concluye que la norma vigente desde hace ocho d\u00e9cadas es materialmente incompatible con principios constitucionales<\/strong> como la dignidad de la persona humana, la autonom\u00eda privada, la libre iniciativa y la libertad econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

El dictamen se suma al respaldo del ministro del Supremo Tribunal de Justicia, Jo\u00e3o Ot\u00e1vio de Noronha, quien en recientes declaraciones manifest\u00f3 su visi\u00f3n favorable a que se avance en una regulaci\u00f3n y legalizaci\u00f3n del sector<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

La posici\u00f3n del IAB suma relevancia en momentos en que el Congreso brasile\u00f1o contin\u00faa debatiendo el Proyecto de Ley 2.234\/2022<\/a>, que propone autorizar y regular los casinos, bingos, jogo do bicho e hip\u00f3dromos en el pa\u00eds. Adem\u00e1s, el entendimiento del IAB podr\u00eda servir como insumo t\u00e9cnico para eventuales an\u00e1lisis del tema en el Supremo Tribunal Federal (STF). <\/p>\n\n\n\n

Un cambio de paradigma<\/h2>\n\n\n\n

Seg\u00fan el parecer aprobado, la prohibici\u00f3n fue establecida en un contexto hist\u00f3rico muy diferente al actual y basada en criterios que hoy no encontrar\u00edan sustento constitucional<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa fundamentaci\u00f3n del decreto revela una opci\u00f3n normativa fundada en categor\u00edas valorativas abstractas, hist\u00f3ricamente situadas y desprovistas de densidad jur\u00eddica suficiente para legitimar la restricci\u00f3n de libertades fundamentales\u201d, afirm\u00f3 Horn durante la presentaci\u00f3n del documento.<\/p>\n\n\n\n

Para el IAB, las preocupaciones actuales vinculadas al juego y al endeudamiento de la poblaci\u00f3n no justifican la continuidad de una prohibici\u00f3n absoluta<\/strong>, sino la adopci\u00f3n de un marco regulatorio robusto que garantice transparencia, fiscalizaci\u00f3n y protecci\u00f3n de los usuarios.<\/p>\n\n\n\n

Cr\u00edticas al modelo prohibicionista<\/h2>\n\n\n\n

Uno de los argumentos centrales del parecer es que la prohibici\u00f3n de los casinos no logr\u00f3 cumplir su objetivo. En ese sentido, el documento sostiene que \u201cel modelo prohibicionista se mostr\u00f3, a lo largo del tiempo, estructuralmente ineficaz<\/strong>, no siendo capaz de eliminar la actividad, sino apenas de desplazarla hacia la clandestinidad y hacia ambientes informales y transnacionales\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la comisi\u00f3n, este escenario genera una p\u00e9rdida de control por parte del Estado, reduce las posibilidades de protecci\u00f3n al consumidor y favorece el crecimiento de mercados paralelos.<\/p>\n\n\n\n

El texto tambi\u00e9n cuestiona la vigencia de la prohibici\u00f3n desde la perspectiva del Derecho Penal moderno. De acuerdo con el an\u00e1lisis, \u201cla prohibici\u00f3n absoluta de la actividad no identifica un bien jur\u00eddico espec\u00edfico, concreto y directamente tutelado que justifique la intervenci\u00f3n penal\u201d, por lo que la medida constituir\u00eda una manifestaci\u00f3n de \u201cderecho penal simb\u00f3lico\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El posicionamiento del IAB se suma a las voces que impulsan la modernizaci\u00f3n del marco regulatorio del juego en Brasil y refuerza los argumentos jur\u00eddicos<\/strong> a favor de la apertura de un mercado regulado de casinos f\u00edsicos.<\/p>\n\n\n\n

El parecer tambi\u00e9n destaca que la legislaci\u00f3n brasile\u00f1a ha evolucionado en los \u00faltimos a\u00f1os con la aprobaci\u00f3n de las leyes 13.756\/2018 y 14.790\/2023, que reconocieron la licitud de determinadas modalidades de apuestas sujetas a supervisi\u00f3n estatal. Para los autores del documento, esta evoluci\u00f3n demuestra \u201cla superaci\u00f3n progresiva del paradigma prohibicionista\u201d<\/strong> y evidencia la incompatibilidad de la prohibici\u00f3n de los casinos con el actual orden constitucional brasile\u00f1o.<\/p>\n\r\n\t\t

\r\n\t\t\tVer tambi\u00e9n:<\/span>\r\n\t\t\t
\r\n\t\t\t\t\"\"\r\n\t\t\t\t

\r\n\t\t\t\t\tVer tambi\u00e9n:<\/span> Ministro del Supremo Tribunal de Justicia respald\u00f3 la legalizaci\u00f3n de los casinos en Brasil<\/a>\r\n\t\t\t\t<\/p>\r\n\t\t\t<\/div>\r\n\t\t<\/div>\r\n\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El IAB aprob\u00f3 un parecer que sostiene que el decreto de 1946 que prohibi\u00f3 los casinos en Brasil es incompatible con la Constituci\u00f3n de 1988. La entidad considera que el modelo prohibicionista ha fracasado y defiende una regulaci\u00f3n basada en la supervisi\u00f3n estatal, la transparencia y la protecci\u00f3n de los usuarios.<\/p>\n","protected":false},"author":680,"featured_media":777093657,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"is_press_release":false,"is_interview":false,"is_opinion":false,"focusai_summary":"The Instituto dos Advogados Brasileiros (IAB) has issued a legal opinion declaring Brazil's 1946 casino prohibition decree incompatible with the 1988 Constitution. This influential stance advocates for a state-supervised, transparent, and user-protected regulatory framework, reinforcing ongoing legislative efforts (PL 2.234\/2022) and potentially influencing the Supreme Federal Court (STF).","focusai_entities":"Instituto dos Advogados Brasileiros (IAB), Paulo Horn, Jo\u00e3o Ot\u00e1vio de Noronha, Supremo Tribunal de Justicia (STJ), Congreso brasile\u00f1o, Supremo Tribunal Federal (STF)","focusai_location":"Brasil","focusai_target_profile":"ceo_executive (1.0), regulator (1.0), compliance_legal (1.0), operator_casino (1.0), affiliate_publisher (0.7), marketing_crm (0.7), payments_fraud_aml (0.8), investor_analyst (1.0), supplier_vendor (1.0), journalist_researcher (1.0)","focusai_suggestions":[{"label":"Legal Path Forward","query":"What specific legal and legislative actions are anticipated following the IAB's parecer, and how might this influence the timeline for the approval of PL 2.234\/2022 or potential STF intervention?"},{"label":"Market Entry Implications","query":"How does this legal opinion alter the risk-reward profile for international iGaming operators and capital markets considering significant investment in Brazilian land-based casino development?"}],"footnotes":""},"categories":[110,10],"tags":[25,32557,36472],"class_list":["post-777093654","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-legislacion","category-sudamerica","tag-brasil","tag-casinos-en-brasil","tag-proyecto-de-ley-2234-22"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/777093654","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/users\/680"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=777093654"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/777093654\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":777093660,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/777093654\/revisions\/777093660"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/media\/777093657"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=777093654"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=777093654"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=777093654"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}