La loter\u00eda chilena solicit\u00f3 en 2025 que las empresas de telecomunicaciones implementaran tecnolog\u00eda, como sistemas \u201cDPI\u201d (Deep Packet Inspection) o \u201cSNI\u201d (Server Name Indication), para bloquear las casas de apuestas online ilegales. Sin embargo, la Corte de Apelaciones consider\u00f3 que \u201cexcede la normativa vigente\u201d. <\/p>\n\n\n\n
Cabe recordar que en septiembre de 2025 la Corte Suprema acogi\u00f3 el recurso de protecci\u00f3n<\/a> interpuesto por la Loter\u00eda de Concepci\u00f3n<\/a> en contra de Claro, Entel, GTD, Movistar, WOM y VTR y orden\u00f3 el bloqueo inmediato de las plataformas de apuestas online. En el fallo, la Corte Suprema estableci\u00f3 que los juegos de azar en l\u00ednea son ilegales, salvo autorizaci\u00f3n expresa por ley. Adem\u00e1s, se concluy\u00f3 que los proveedores de internet tienen prohibido transmitir o facilitar actividades ilegales<\/a>, por lo que deben bloquear esos sitios.<\/p>\n\n\n\n Luego de ese fallo, la Loter\u00eda de Concepci\u00f3n solicit\u00f3 que las compa\u00f1\u00edas implementaran tecnolog\u00edas m\u00e1s sofisticadas para bloquear posibles p\u00e1ginas duplicadas, los denominados \u201csitios espejo\u201d<\/a>. Sin embargo, la nueva resoluci\u00f3n de la Corte de Apelaciones tom\u00f3 en consideraci\u00f3n un oficio emitido en febrero pasado por la Subsecretar\u00eda de Telecomunicaciones (Subtel)<\/strong>. En \u00e9l, la autoridad sectorial se\u00f1al\u00f3 que a\u00fan no se han dictado normas que regulen la obligatoriedad del uso de estas tecnolog\u00edas por parte de las ISP, \u201ctoda vez que su implementaci\u00f3n debe considerar el marco regulatorio que rige la materia, particularmente la neutralidad de la red, ciberseguridad y protecci\u00f3n de datos, quedando dentro de la esfera de autonom\u00eda de las respectivas empresas contar con estos mecanismos\u201d.<\/p>\n\n\n\n La Subtel explic\u00f3 que compa\u00f1\u00edas como Entel, Claro, VTR, Gtd, WOM y Telef\u00f3nica cuentan con herramientas para bloquear p\u00e1ginas, pero advirti\u00f3 que existe el riesgo de afectar a terceros<\/strong>. Adem\u00e1s, record\u00f3 que la industria se rige por la normativa que garantiza la \u201cneutralidad en la red para los consumidores y usuarios de internet\u201d.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, en su resoluci\u00f3n, la Corte sostuvo que un \u201cbloqueo activo e intrusivo\u201d<\/strong> permanente \u201cimpone est\u00e1ndares tecnol\u00f3gicos m\u00e1s sofisticados e invasivos, no exigidos por nuestra normativa, careci\u00e9ndose, por tanto, de reglas legales espec\u00edficas que aborden la eventual responsabilidad de los concesionarios bajo la modalidad de cumplimiento de la sentencia que pretenden los recurrentes\u201d.<\/p>\n\n\n\n Con este razonamiento, el tribunal determin\u00f3 que las empresas de telecomunicaciones ya hab\u00edan dado cumplimiento a la sentencia<\/strong>, descartando la exigencia de aplicar bloqueos adicionales de car\u00e1cter intrusivo.<\/p>\n\n\n\n En noviembre, poco despu\u00e9s de que se conociera el fallo de la Corte Suprema, Alfie Ulloa<\/strong>, presidente ejecutivo de Chile Telcos, explic\u00f3 que los proveedores de internet est\u00e1n obligados a bloquear \u00fanicamente los sitios individualizados en la sentencia. \u201cLos proveedores no pueden discriminar el tr\u00e1fico en funci\u00f3n del contenido, origen o destino, a menos que exista una orden judicial o administrativa que lo ordene\u201d, afirm\u00f3. A\u00f1adi\u00f3 que las plataformas afectadas pueden modificar sus dominios, lo que impide su funcionamiento de forma permanente<\/strong>. Tambi\u00e9n apunt\u00f3 a otras v\u00edas de acceso fuera del control de las telcos, como redes privadas virtuales (VPN) o DNS propios.<\/p>\n\n\n\n Desde el sector regulado, la presidenta de Polla Chilena de Beneficencia,\u00a0Macarena Carvallo<\/strong>, critic\u00f3 que las plataformas no autorizadas hayan anticipado el cambio de dominios ante el inminente bloqueo. Adem\u00e1s, inst\u00f3 a la Subsecretar\u00eda de Telecomunicaciones a dictar instrucciones m\u00e1s claras y r\u00e1pidas para hacer efectivo el cumplimiento del fallo.<\/p>\n\n\n\n La sentencia del m\u00e1ximo tribunal, dictada a fines de septiembre, orden\u00f3 el bloqueo inmediato de doce direcciones web asociadas a plataformas como Betano.com, Coolbet.com, Betsson.com\/cl y Betwarrior.bet\/es, entre otras. Seg\u00fan declar\u00f3 en su momento el abogado Carlos Baeza<\/a>,<\/strong> representante de cinco de las principales casas de apuestas online que operan en Chile, el fallo solo afecta a las telcos<\/strong>, no a las plataformas, que, seg\u00fan sostuvo, seguir\u00edan habilitadas para modificar sus URLs y operar mientras no exista una ley que defina lo contrario.<\/p>\n\n\n\n Desde Chile, Telcos advirtieron que, sin nuevas \u00f3rdenes espec\u00edficas, el bloqueo no puede extenderse m\u00e1s all\u00e1 de las direcciones se\u00f1aladas inicialmente, configurando un escenario que actores del sector definen como un \u201cjuego de gato y rat\u00f3n\u201d entre operadores y autoridades.<\/p>\n\n\n\n Para Manuel Z\u00e1rate Campos<\/strong>, jefe de la divisi\u00f3n jur\u00eddica de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), el fallo de la Corte Suprema marca \u201cun punto de inflexi\u00f3n\u201d<\/a>. Seg\u00fan \u00e9l, la sentencia reafirma que \u201clos juegos online, por regla general, est\u00e1n prohibidos, salvo autorizaci\u00f3n legal expresa\u201d, y subraya que existen hoy solo unas pocas actividades autorizadas (como la Polla Chilena, la Loter\u00eda de Concepci\u00f3n o los casinos f\u00edsicos) bajo supervisi\u00f3n legal. En una entrevista exclusiva con Focus Gaming News, Z\u00e1rate Campos valor\u00f3 especialmente que la Corte respalde la ilegalidad de las plataformas sin permiso, y se\u00f1al\u00f3 que el proyecto de ley en tr\u00e1mite<\/a> \u2014que propone facultar a la futura Superintendencia para ordenar bloqueos directamente sin fallo judicial\u2014 se vuelve a\u00fan m\u00e1s urgente para controlar las plataformas no autorizadas, sancionar penalmente a quienes operen en la ilegalidad y proteger a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\nPosiciones encontradas<\/h2>\n\n\n\n
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