{"id":777076216,"date":"2025-11-07T10:29:12","date_gmt":"2025-11-07T13:29:12","guid":{"rendered":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/?p=777076216"},"modified":"2026-04-29T15:30:33","modified_gmt":"2026-04-29T18:30:33","slug":"andre-gelfi-ibjr-cuanto-mas-caro-sea-operar-legalmente-mayor-es-la-probabilidad-de-que-las-plataformas-clandestinas-ganen-terreno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/andre-gelfi-ibjr-cuanto-mas-caro-sea-operar-legalmente-mayor-es-la-probabilidad-de-que-las-plataformas-clandestinas-ganen-terreno","title":{"rendered":"Andr\u00e9 Gelfi, IBJR: \u201cCuanto m\u00e1s caro sea operar legalmente, mayor es la probabilidad de que las plataformas clandestinas ganen terreno\u201d"},"content":{"rendered":"\n<p>El director consejero y cofundador del Instituto Brasile\u00f1o de Juego Responsable explica c\u00f3mo el combate al mercado clandestino de apuestas es m\u00e1s efectivo que elevar los impuestos del sector.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Entrevista exclusiva.- El <strong>Instituto Brasile\u00f1o de Juego Responsable<\/strong> (<a href=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/el-ibjr-advierte-que-aumentar-los-impuestos-al-juego-fortaleceria-el-mercado-ilegal-en-brasil\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/el-ibjr-advierte-que-aumentar-los-impuestos-al-juego-fortaleceria-el-mercado-ilegal-en-brasil\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">IBJR<\/a>) es una instituci\u00f3n que representa m\u00e1s del 70 por ciento del mercado regulado de apuestas de cuota fija en el pa\u00eds. La entidad ha buscado dialogar con autoridades, reguladores y especialistas del sector de juegos para fortalecer el mercado brasile\u00f1o. En los \u00faltimos meses, el gobierno federal propuso aumentar los impuestos para el sector con el objetivo de elevar la recaudaci\u00f3n de las arcas p\u00fablicas. Sin embargo, esta medida puede tener el <strong>efecto contrario y reducir la recaudaci\u00f3n de impuestos<\/strong>, adem\u00e1s de ampliar el n\u00famero de plataformas clandestinas, seg\u00fan las instituciones que representan a las compa\u00f1\u00edas de juegos online.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Andr\u00e9 Gelfi<\/strong>, director consejero y cofundador del IBJR, concedi\u00f3 una entrevista exclusiva a Focus Gaming News y explic\u00f3 c\u00f3mo la alta carga tributaria puede, adem\u00e1s de perjudicar al sector de apuestas, crear un mercado menos seguro para los usuarios. El ejecutivo tambi\u00e9n propuso medidas para evitar estos problemas sin afectar la recaudaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Con la reciente regulaci\u00f3n, se estableci\u00f3 una nueva carga tributaria para el sector de apuestas. \u00bfCu\u00e1l es la posici\u00f3n del IBJR sobre esta estructura fiscal y qu\u00e9 impacto puede tener en la sostenibilidad y desarrollo del mercado regulado en Brasil?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La estructura tributaria definida para el mercado de apuestas en Brasil necesita alcanzar un equilibrio que permita competitividad, recaudaci\u00f3n y protecci\u00f3n del consumidor al mismo tiempo. El IBJR entiende que el pa\u00eds ya adopta una de las cargas m\u00e1s altas del mundo cuando se consideran todos los tributos incidentes sobre los operadores. Esto crea un riesgo real: cuanto m\u00e1s caro sea operar legalmente, mayor es la probabilidad de que las plataformas clandestinas ganen terreno, precisamente lo contrario de lo que se busca con la regulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La experiencia internacional es muy clara al mostrar que <strong>los mercados regulados solo logran prosperar cuando existe previsibilidad y cuando la carga fiscal no desincentiva la inversi\u00f3n<\/strong>. La posici\u00f3n del IBJR es que una tributaci\u00f3n equilibrada es el camino para generar m\u00e1s recaudaci\u00f3n a largo plazo, fortalecer la integridad deportiva y garantizar que el apostador elija siempre la plataforma licenciada, que ofrezca seguridad y control. No se trata de pagar menos impuestos, sino de crear un entorno regulado sostenible, que permita la expansi\u00f3n de una cadena econ\u00f3mica ya relevante para el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u00abLa estructura tributaria definida para el mercado de apuestas en Brasil necesita alcanzar un equilibrio que permita competitividad, recaudaci\u00f3n y protecci\u00f3n del consumidor al mismo tiempo\u00bb.<br>Andr\u00e9 Gelfi, director consejero y cofundador del IBJR.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfDe qu\u00e9 manera la actual carga tributaria afecta la competitividad de los operadores licenciados frente a las plataformas no reguladas? \u00bfCu\u00e1les son los principales desaf\u00edos que esto representa para canalizar a los jugadores hacia el mercado legal?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El Instituto Brasile\u00f1o de Juego Responsable (IBJR) entiende que a\u00fan existe mucha desinformaci\u00f3n sobre la verdadera carga tributaria que incide sobre el sector de apuestas regulado en Brasil. De acuerdo con las reglas establecidas por el Gobierno Federal, las empresas que ingresaron al mercado formal realizaron una inversi\u00f3n inicial de R$30m (US$5.6m) para obtener la autorizaci\u00f3n de operaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Sobre la actividad, incide un modelo de tributaci\u00f3n sobre el consumo, compuesto por 12 por ciento sobre la Receta Bruta de Juegos (GGR) \u2014es decir, el valor apostado menos el retorno pagado a los jugadores\u2014 sumado a PIS, Cofins y contribuci\u00f3n previsional, <strong>resultando en una carga total cercana al 25 por ciento sobre el consumo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, las operaciones contribuyen con tributaci\u00f3n sobre la renta, como el IRPJ y la CSLL, as\u00ed como con la tasa de fiscalizaci\u00f3n y control, que tambi\u00e9n compone el costo regulatorio de la actividad.<\/p>\n\n\n\n<p>El sector regulado debe generar R$6.850m (US$1.27m) en recaudaci\u00f3n tributaria solo hasta septiembre de 2025, seg\u00fan datos actualizados de la Receita Federal, sin contar impuestos corporativos y contribuciones sociales, que financian \u00e1reas como deporte, turismo, seguridad y educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, otro estudio de LCA Consultoria, basado en una investigaci\u00f3n del Instituto Locomotiva, promovida por el IBJR, muestra que <strong>el mercado clandestino de apuestas a\u00fan representa el 51 por ciento de todas las apuestas realizadas en Brasil<\/strong>, resultando en p\u00e9rdidas anuales de R$10.800m (US$2bn) en recaudaci\u00f3n. Estas plataformas no reguladas funcionan fuera de cualquier control, sin mecanismos de seguridad, protecci\u00f3n de datos, integridad deportiva o garant\u00edas contra fraudes.<\/p>\n\n\n\n<p>El IBJR defiende que el combate al mercado clandestino debe ser una prioridad nacional, con fiscalizaci\u00f3n efectiva, bloqueo de operaciones financieras y campa\u00f1as de concientizaci\u00f3n sobre los riesgos del juego ilegal. Estudios muestran que<strong> por cada cinco puntos porcentuales de migraci\u00f3n hacia el mercado regulado, el pa\u00eds puede recaudar R$ 1.100m (US$205m) adicionales por a\u00f1o<\/strong>, lo que refuerza la importancia de un modelo equilibrado de tributaci\u00f3n que preserve la competitividad de los operadores licenciados y canalice a los jugadores hacia el entorno legal.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfEl gobierno comprende plenamente el potencial econ\u00f3mico de la industria de juegos, o existe el riesgo de desincentivar inversiones en un sector que a\u00fan est\u00e1 en proceso de consolidaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El IBJR, como cualquier entidad de clase, tiene entre sus atribuciones mantener un di\u00e1logo permanente y abierto con los \u00f3rganos reguladores y autoridades competentes con el fin de aportar los puntos de un sector que fue recientemente regulado, tales como datos, estudios y an\u00e1lisis t\u00e9cnicos que contribuyan al mejoramiento del marco fiscal y regulatorio. Sin embargo, a\u00fan existen muchas dudas sobre el funcionamiento del mercado y las principales dificultades. Es un trabajo que el instituto ha realizado desde su creaci\u00f3n para representar a sus miembros. Defendemos como instituci\u00f3n que el Gobierno Federal siga la l\u00ednea de pa\u00edses que tratan al sector como una industria en consolidaci\u00f3n, capaz de generar beneficios econ\u00f3micos estructurales, y no solo ingresos puntuales para las arcas p\u00fablicos, aprovechando lo que la industria representa en t\u00e9rminos de innovaci\u00f3n, desarrollo tecnol\u00f3gico, empleabilidad y apoyo al deporte y al entretenimiento.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando el foco est\u00e1 solo en gravar y no en desarrollar, el resultado suele ser la retracci\u00f3n del mercado legal, la fuga de inversiones internacionales y el fortalecimiento del mercado ilegal, lo que no contribuye con la recaudaci\u00f3n, no protege al consumidor y a\u00fan aumenta el riesgo de lavado de dinero y manipulaci\u00f3n deportiva.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u00abCuando el foco est\u00e1 solo en gravar y no en desarrollar, el resultado suele ser la retracci\u00f3n del mercado legal, la fuga de inversiones internacionales y el fortalecimiento del mercado ilegal\u00bb.<br>Andr\u00e9 Gelfi, director consejero y cofundador del IBJR.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfEl IBJR ha mantenido un di\u00e1logo abierto con las autoridades para discutir el marco fiscal? \u00bfCu\u00e1les son los principales puntos que el Instituto busca presentar al gobierno para garantizar un entorno de negocios saludable y competitivo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Como se mencion\u00f3 anteriormente, es nuestro rol mantener ese di\u00e1logo abierto con las autoridades competentes. <strong>El sector de apuestas regulado ya se consolid\u00f3 como un importante vector de recaudaci\u00f3n y desarrollo econ\u00f3mico<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan datos actualizados de la Receita Federal, entre enero y septiembre de 2025, el Gobierno Federal recaud\u00f3 R$6.850m (US$1.278m) en contribuciones tributarias y sociales provenientes de las empresas de apuestas. A este valor se suman m\u00e1s de R$2.300m (US$429m) en concesiones pagadas por los operadores licenciados para obtener sus autorizaciones. De acuerdo con la proyecci\u00f3n de LCA Consultoria Econ\u00f3mica, este monto podr\u00e1 llegar a R$10.000m (US$1.867m) hasta el final de este primer a\u00f1o de regulaci\u00f3n del sector, con recursos destinados a \u00e1reas estrat\u00e9gicas como Salud, Seguridad P\u00fablica, Deporte y Educaci\u00f3n. Estos n\u00fameros refuerzan el peso econ\u00f3mico y social de una industria que, en poco tiempo, pas\u00f3 a contribuir significativamente al pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>El Instituto Brasile\u00f1o de Juego Responsable (IBJR) defiende que elevar a\u00fan m\u00e1s la carga tributaria de las empresas que operan dentro de la ley no fortalece el mercado reci\u00e9n regulado. Por el contrario, <strong>abre espacio para el avance de las plataformas clandestinas<\/strong>, que financian el crimen organizado y el lavado de dinero, reduce la competitividad de las operadoras licenciadas y, al final, expone al apostador a riesgos mayores, tales como estafas y fraudes.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Nuestra petici\u00f3n est\u00e1 en fortalecer la fiscalizaci\u00f3n, garantizar equilibrio regulatorio y mantener un entorno competitivo<\/strong>, que son los factores generadores de recaudaci\u00f3n sostenible, protecci\u00f3n al apostador y combate efectivo al mercado clandestino.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>En toda Am\u00e9rica Latina, otros gobiernos nacionales est\u00e1n intentando imponer pol\u00edticas tributarias m\u00e1s agresivas sobre el sector de juegos. \u00bfEsto refleja una tendencia regional de ver el juego principalmente como fuente de recaudaci\u00f3n, en vez de como una industria a ser desarrollada?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La regulaci\u00f3n del sector fue un paso fundamental y demuestra que el gobierno reconoce la importancia de formalizar y fiscalizar las apuestas deportivas. Sin embargo, a\u00fan existe el riesgo de que decisiones tributarias o regulatorias tomadas sin el debido an\u00e1lisis de impacto terminen desincentivando inversiones, precisamente en este momento en que la industria se est\u00e1 estructurando en Brasil.<\/p>\n\n\n\n<p>Es una cadena econ\u00f3mica que a\u00fan est\u00e1 siendo construida y que depende de estabilidad, seguridad jur\u00eddica y competitividad para atraer capital y generar resultados expresivos para el pa\u00eds. El sector est\u00e1 listo para cooperar con las autoridades, ofreciendo datos, experiencias internacionales y soluciones para que Brasil tenga un mercado regulado fuerte, con combate efectivo al ilegal, protecci\u00f3n al consumidor y crecimiento sostenible. El desarrollo responsable de esta industria puede contribuir de forma significativa a la econom\u00eda, al deporte y al consumidor brasile\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>En este contexto, \u00bfcu\u00e1les son los principales riesgos para los mercados emergentes? \u00bfY qu\u00e9 lecciones puede ofrecer el caso brasile\u00f1o a otros pa\u00edses de la regi\u00f3n que est\u00e1n considerando regular la actividad?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El debate sobre la carga tributaria del sector de juegos no es exclusivo de Brasil. En varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y del mundo, los gobiernos han buscado aumentar impuestos sobre el segmento, vi\u00e9ndolo muchas veces solo como fuente de recaudaci\u00f3n. Esta tendencia, sin embargo, puede generar distorsiones y producir el efecto contrario al esperado: <strong>reducci\u00f3n de la recaudaci\u00f3n y crecimiento del mercado clandestino<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>El caso de los Pa\u00edses Bajos, pa\u00eds europeo, ilustra de forma clara los riesgos de este enfoque. El aumento de la tributaci\u00f3n sobre el mercado de apuestas, implementado recientemente, result\u00f3 en una ca\u00edda del 25 por ciento en la recaudaci\u00f3n bruta del sector regulado, generando p\u00e9rdidas de EUR200m en recaudaci\u00f3n anual e incentivando la migraci\u00f3n de apostadores a plataformas no licenciadas. La experiencia demuestra que pol\u00edticas fiscales desequilibradas tienden a fragilizar el mercado regulado y minar los avances conquistados en la formalizaci\u00f3n y en la protecci\u00f3n del apostador.<\/p>\n\n\n\n<p>Italia tambi\u00e9n vivi\u00f3 un escenario similar, tras adoptar una prohibici\u00f3n total de publicidad y patrocinios relacionados con apuestas. La medida, que ten\u00eda como objetivo contener la ludopat\u00eda, termin\u00f3 produciendo el efecto opuesto: aument\u00f3 la migraci\u00f3n a sitios ilegales, redujo la capacidad de fiscalizaci\u00f3n y priv\u00f3 al deporte de cientos de millones de euros en ingresos. Adem\u00e1s de no proteger a los consumidores vulnerables, la pol\u00edtica que est\u00e1 siendo revisada debilit\u00f3 el propio mercado regulado y comprometi\u00f3 la credibilidad de las operaciones licenciadas.<\/p>\n\n\n\n<p>La experiencia internacional refuerza que <strong>el mejoramiento constante de la regulaci\u00f3n, y no la supertributaci\u00f3n, es el camino para el fortalecimiento del sector<\/strong>, garantizando seguridad jur\u00eddica, previsibilidad y beneficios sociales y econ\u00f3micos a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u00abLa experiencia demuestra que pol\u00edticas fiscales desequilibradas tienden a fragilizar el mercado regulado y minar los avances conquistados en la formalizaci\u00f3n y en la protecci\u00f3n del apostador\u00bb.<br>Andr\u00e9 Gelfi, director consejero y cofundador del IBJR.<\/p>\n<\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El director consejero y cofundador del Instituto Brasile\u00f1o de Juego Responsable explica c\u00f3mo el combate al mercado clandestino de apuestas es m\u00e1s efectivo que elevar los impuestos del sector.<\/p>\n","protected":false},"author":680,"featured_media":777076218,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"is_press_release":false,"is_interview":true,"is_opinion":false,"focusai_summary":"El Instituto Brasile\u00f1o de Juego Responsable (IBJR) advierte que la actual carga tributaria sobre el sector regulado de apuestas de cuota fija en Brasil, estimada en un 25% sobre el GGR m\u00e1s otros impuestos corporativos, amenaza la sostenibilidad del mercado. Andr\u00e9 Gelfi, cofundador del IBJR, argumenta que esta alta tributaci\u00f3n desincentiva a los operadores licenciados, fomenta el mercado clandestino y podr\u00eda reducir la recaudaci\u00f3n fiscal a largo plazo. 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