La superintendente de Supervisi\u00f3n de la Agencia, Gesilea Fonseca Teles, reiter\u00f3 el pedido de que el organismo cuente con mayores facultades a fin de garantizar el correcto bloqueo de los sitios ilegales.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Brasil.- Durante la audiencia de la Comisi\u00f3n Parlamentaria de Investigaci\u00f3n (CPI) de Apuestas<\/a>, Gesilea Fonseca Teles,<\/strong> superintendente de Supervisi\u00f3n de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel<\/strong>), afirm\u00f3 que para que el marco regulatorio de las apuestas deportivas sea efectivo, es necesario sacar del mercado a las empresas que no cumplen con las reglas. En este sentido defendi\u00f3 la ampliaci\u00f3n de las facultades legales de Anatel para fortalecer la supervisi\u00f3n y las sanciones al sector.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan Fonseca Teles, las actividades para bloquear los sitios de apuestas irregulares siguen las directrices definidas por el Ministerio de Hacienda. Existe un procedimiento de comunicaci\u00f3n entre los organismos, formalizado a trav\u00e9s de un convenio de cooperaci\u00f3n, donde la Secretar\u00eda de Premios y Apuestas (SPA) env\u00eda el listado de sitios para que los proveedores puedan bloquearlos.<\/p>\n\n\n\n \u201cDesde octubre de 2024, Anatel ya bloque\u00f3 m\u00e1s de 8.560 sitios de apuestas ilegales<\/a>. \u00bfY c\u00f3mo funciona este bloqueo? El Ministerio de Hacienda nos env\u00eda una lista de sitios web que deber\u00edan bloquearse. Anatel, en posesi\u00f3n de esta lista, informa los proveedores que brindan acceso a Internet. \u00bfQui\u00e9nes son estos proveedores? Se trata de proveedores de internet m\u00f3vil, que conocemos como tel\u00e9fonos m\u00f3viles, y proveedores de internet fijo. \u00bfDe cu\u00e1ntos proveedores estamos hablando? Son m\u00e1s de 21 mil proveedores\u201d, explic\u00f3 la funcionaria sobre la envergadura del proceso del que forman parte.<\/p>\n\n\n\n Fonseca Teles explic\u00f3 que no es responsabilidad de Anatel bloquear sitios web, sino comunicar a los proveedores la decisi\u00f3n del ministerio de interrumpir el funcionamiento de la p\u00e1gina. \u201cCon todo este procedimiento que adopta Anatel, no podemos tener interferencias en la red de los operadores. Lo que hacemos es simplemente comunicar una decisi\u00f3n que no es de nuestra competencia\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n La funcionara de Anatel advirti\u00f3 que el uso de VPN <\/strong>por parte de los usuarios para enmascarar su ubicaci\u00f3n y evitar el bloqueo de sitios web podr\u00eda debilitar las acciones de Anatel.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa VPN establece una conexi\u00f3n cifrada entre el usuario y el servidor VPN y luego no sabes d\u00f3nde est\u00e1 ese usuario. Entonces, si este usuario se conecta a una VPN en el extranjero, por ejemplo, los proveedores de comunicaci\u00f3n aqu\u00ed no saben que est\u00e1 en Brasil. Y est\u00e1 f\u00edsicamente en Brasil, pero virtualmente no est\u00e1. Es una forma de eludir una orden de bloqueo\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Gesilea Fonseca Teles tambi\u00e9n destac\u00f3 que el r\u00e1pido cambio de nombres de sitios web ilegales y la limitaci\u00f3n de Anatel a una lista cerrada elaborada por el Ministerio de Hacienda dificultan las acciones de la agencia, ya que el bloqueo s\u00f3lo puede extenderse a nuevos sitios web despu\u00e9s de que el ministerio haya actualizado la lista. \u201cLos propios sitios ilegales pueden cambiar sus nombres. Entonces hoy lo que es ABC Bet, ma\u00f1ana cambia a ABCD Bet. Hacen un cambio de una letra en su sitio web y Anatel trabaja con una lista cerrada que nos env\u00eda el Ministerio de Hacienda\u201d.<\/p>\n\n\n\n En este sentido, la relatora de la CPI, la senadora Soraya Thronicke<\/strong>, afirm\u00f3 que Anatel est\u00e1 \u201csecando el hielo\u201d al avanzar con el bloqueo de sitios que con s\u00f3lo maniobras muy sencillas pueden volver a estar online al d\u00eda siguiente, evadiendo los controles.<\/p>\n\n\n\n \u201cLas VPN no son ilegales, pero pueden cambiar solo un punto, una letra, y seguir con la misma plataforma, continuando con otro nombre. Es algo que nos impresiona mucho, suelo decir que estamos intentando cambiar el neum\u00e1tico con el coche en marcha y llegamos muy tarde. Porque ya est\u00e1n a a\u00f1os luz de nosotros\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n La jurisdicci\u00f3n de Anatel se limita a realizar notificaciones a los proveedores de telecomunicaciones. El organismo es incapaz, por ejemplo, de llegar, en t\u00e9rminos legales, a los agentes del ecosistema digital, como las redes sociales o las propias plataformas de apuestas online.<\/p>\n\n\n\n La superintendente explic\u00f3 que Anatel no tiene injerencia sobre los proveedores de servicios de traducci\u00f3n de dominio p\u00fablico, llamados DNS, y los proveedores de redes de distribuci\u00f3n de contenidos, CDN, como Google y Cloudflare. En este sentido, Foseca Teles defendi\u00f3 modificaciones al Marco Civil de Internet (Ley 12.965<\/strong>) para otorgar a Anatel facultades para monitorear, regular y aplicar sanciones a las empresas responsables de servicios que permitan la conectividad<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n \u201cPrecisamente para ampliar las competencias de Anatel. Tenemos que poder llegar a los DNS, tenemos que poder llegar a los CDN para tener una acci\u00f3n m\u00e1s fuerte y una competencia de supervisi\u00f3n sobre lo que est\u00e1 sucediendo en el mundo de las apuestas. Tal como est\u00e1 la delimitaci\u00f3n legal, no tenemos esta competencia<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\nVulnerabilidades<\/h2>\n\n\n\n
Jurisdicci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n