{"id":777044971,"date":"2024-10-16T10:52:54","date_gmt":"2024-10-16T13:52:54","guid":{"rendered":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/?p=777044971"},"modified":"2026-04-29T16:49:54","modified_gmt":"2026-04-29T19:49:54","slug":"que-dijo-la-titular-de-la-scj-sobre-el-caso-de-supuesta-colusion-de-casinos-en-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/que-dijo-la-titular-de-la-scj-sobre-el-caso-de-supuesta-colusion-de-casinos-en-chile","title":{"rendered":"Qu\u00e9 dijo la titular de la SCJ sobre el caso de supuesta colusi\u00f3n de casinos en Chile"},"content":{"rendered":"\n<p>La superintendenta de Casinos de Juego, Vivien Villagr\u00e1n, se refiri\u00f3 a la denuncia de la Fiscal\u00eda Nacional Econ\u00f3mica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Chile.- Sigue creciendo la pol\u00e9mica en Chile luego de que a principios de octubre la FNE presentara un requerimiento ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) <a href=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/escandalo-por-colusion-en-casinos-la-fne-de-chile-acusa-a-dreams-enjoy-marina-del-sol-y-pide-una-multa-historica\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">contra Dreams, Enjoy, Marina del Sol y contra cinco altos directivos<\/a> de estas empresas acus\u00e1ndolos de haberse coludido para afectar el resultado de las licitaciones de casinos en 2020 y 2021. Esta vez, fue el turno de la <strong>superintendenta de Casinos de Juego, Vivien Villagr\u00e1n<\/strong>, de hablar acerca de la investigaci\u00f3n en curso.<\/p>\n\n\n\n<p>En una extensa entrevista publicada por el medio local El Mercurio este domingo 13 de octubre, Villagr\u00e1n se refiri\u00f3 a la <a href=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/casinos-acusados-de-colusion-en-chile-enjoy-y-dreams-se-defienden\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/casinos-acusados-de-colusion-en-chile-enjoy-y-dreams-se-defienden\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">denuncia de la Fiscal\u00eda Nacional Econ\u00f3mica<\/a> y dijo: \u201cEstas semanas han sido intensas y desafiantes\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>La investigaci\u00f3n fue <a href=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/que-dijeron-desde-el-gobierno-chileno-y-la-scj-sobre-la-investigacion-de-colusion-de-casinos\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/que-dijeron-desde-el-gobierno-chileno-y-la-scj-sobre-la-investigacion-de-colusion-de-casinos\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">impulsada por la Superintendencia de Casinos de Juegos<\/a> ya que fueron los primeros en entregar antecedentes a la FNE:&nbsp; \u201cEl ideal es que esto nunca hubiese ocurrido, pero aqu\u00ed hay un regulador que ha sido bastante diligente en revisar c\u00f3mo funciona la industria y el marco que la ley le provee\u201d, enfatiz\u00f3 Villagr\u00e1n en la entrevista.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Respecto a las alertas que se encendieron en la SCJ, la superintendenta dijo: \u201cFueron tres licitaciones, para las que vimos que se hab\u00edan constituido cerca de 18 nuevas sociedades, m\u00e1s los 12 postulantes que hab\u00eda, por lo que intuimos que habr\u00eda competencia en cada una de las plazas. La primera presentaci\u00f3n de ofertas fue el 18 de octubre del 2021 y se <strong>nos levant\u00f3 una primera alerta<\/strong>, porque salvo la plaza de Copiap\u00f3, no hab\u00eda competencia y eran plazas que eran muy atractivas. Este proceso se desarroll\u00f3 en tres momentos y vimos que el patr\u00f3n se repet\u00eda: salvo en Copiap\u00f3 y Talca, todo el resto era una oferta del continuador. Concluye el 3 de enero de 2022 y en febrero presentamos antecedentes a la FNE\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, explic\u00f3 que no pudieron detener el proceso ya que en un Estado de Derecho se garantiza la presunci\u00f3n de inocencia: La superintendencia ten\u00eda indicios, pero un indicio no es una prueba dura y fehaciente\u201d, dijo y agreg\u00f3: \u201cLa ley es bien taxativa, dice que hay dos causales para dejar a alguien fuera. Y en ninguno de esos casos est\u00e1 contemplada una presunta investigaci\u00f3n por colusi\u00f3n. <strong>Seguimos adelante, abrimos las ofertas econ\u00f3micas y los montos nos llamaron poderosamente la atenci\u00f3n<\/strong>. Otra evidencia de que pod\u00edan existir indicios de una acci\u00f3n colusoria\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, Villagr\u00e1n enfatiz\u00f3 que <strong>las ofertas eran \u201cmuy bajas\u201d<\/strong>. \u201cLa oferta m\u00e1s alta fue en una plaza en que se compiti\u00f3: Copiap\u00f3, cerca de 76.000 UF anuales. Ese casino es mediano, con ingresos en torno al 4 por ciento y aportaron m\u00e1s del 34 por ciento del valor de las ofertas presentadas. Contrastada con ofertas que presentaron otros casinos, obviamente hac\u00eda ruido, pero no tengo facultad para no entregar los permisos si tengo una sospecha\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ver tambi\u00e9n: <\/strong><a href=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/investigacion-por-supuesta-colusion-de-casinos-en-chile-el-propietario-del-casino-de-colchagua-hablo-sobre-el-caso\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/investigacion-por-supuesta-colusion-de-casinos-en-chile-el-propietario-del-casino-de-colchagua-hablo-sobre-el-caso\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Investigaci\u00f3n por supuesta colusi\u00f3n de casinos en Chile: el propietario del casino de Colchagua habl\u00f3 sobre el caso<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Consultada por El Mercurio sobre la <strong>intenci\u00f3n de Corporaci\u00f3n Meier de parar el proceso<\/strong> ante el TDLC, cuando la SCJ defendi\u00f3 la continuidad, la funcionaria dijo: \u201cUno tiene que ser responsable. El fisco, los gobiernos regionales y los municipios se ven beneficiados de las externalidades m\u00e1s positivas que tiene el desarrollo de esta industria. Un casino es contar con un atributo que promueve el desarrollo tur\u00edstico, recibir una parte de los impuestos, al igual que el gobierno regional.<strong> Cuando se cierra un casino, tenemos una muy mala noticia, se pierde una fuente de ingresos.<\/strong> Si hubiese suspendido un proceso, hubiese tenido que cerrar casinos, \u00bfcu\u00e1l habr\u00eda sido la cr\u00edtica?\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Y agreg\u00f3: \u201c<strong>Me importa que esta industria funcione bien, sea sustentable, competitiva<\/strong>. Cuando no logro generar continuidad operacional, hay una p\u00e9rdida para el fisco importante. Debemos continuar con los permisos de operaci\u00f3n, si no, tengo que levantar un argumento s\u00f3lido de algo que est\u00e9 juzgado y cerrado. No puedo levantar un argumento sobre la base de hip\u00f3tesis\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Villagr\u00e1n tambi\u00e9n se refiri\u00f3 al <a href=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/juego-online-en-chile-operadores-de-juego-online-exigen-que-se-avance-con-la-regulacion-de-la-industria\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">proyecto de ley que regular\u00eda el juego online<\/a> y dijo: \u201cContar con una ley que regule las plataformas de apuestas es la posibilidad de que la industria tenga un espacio de crecimiento interesante\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En la entrevista con El Mercurio, la funcionaria tambi\u00e9n fue consultada por el decreto de Hacienda que permite devolver licencias, sin embargo, Villagr\u00e1n contest\u00f3: \u201cDel decreto en particular no me voy a referir porque lo tramita Hacienda, s\u00ed quiero explicar que la SCJ ha tratado de actuar t\u00e9cnicamente y en resguardo de los intereses del fisco, las comunas y los gobiernos regionales. Muchas veces se hacen lecturas que tienen que ver con consideraciones pol\u00edticas y no t\u00e9cnicas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otra parte, habl\u00f3 acerca de la posibilidad de volver a licitar las plazas: \u201c<strong>Si volvemos a licitar, hay aspectos que podemos mejorar para volver m\u00e1s atractivas las licitaciones en el \u00e1mbito de la superintendencia<\/strong>, pero tambi\u00e9n hay aspectos que uno podr\u00eda revisar legalmente\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, consider\u00f3 que es una tremenda oportunidad para ordenar las cosas: \u201cComo superintendencia podemos presentar todas las sugerencias de mejora, pero el Ejecutivo tiene que ponderar. Ya hicimos una primera revisi\u00f3n de nuestras bases t\u00e9cnicas, tenemos una serie de informaci\u00f3n que conversar con el Ejecutivo y plantearle qu\u00e9 cosas se pueden ajustar de aqu\u00ed a un mes m\u00e1s, a m\u00e1s tardar\u201d, declar\u00f3 y agreg\u00f3 que \u201c<strong>hay una oportunidad de mejora en traducir los recursos que reciben los municipios en mejoras sustantivas en los territorios<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n dijo que espera que cuando este proceso avance y llegue a conclusiones a firme, el planteamiento de la FNE <strong>sea \u201clo suficientemente riguroso para dar una se\u00f1al clara y potente de que se espera que esta industria act\u00fae de manera competitiva\u201d<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Respecto a las multas hist\u00f3ricas impuestas por la FNE, la superintendenta le dijo al diario chileno que <strong>no cree que hagan quebrar la industria<\/strong> y explic\u00f3: \u201cEsta industria paga en impuestos cerca de USD195m y son multas de USD144m, aproximadamente. Si se prueba la colusi\u00f3n, sus m\u00e1rgenes de ganancias han crecido de manera impresionante, por lo que hay recursos para que puedan pagar\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Villagr\u00e1n se refiri\u00f3 al <strong>pedido de la FNE de la devoluci\u00f3n de las licencias<\/strong> y contest\u00f3: \u201cSe busca restablecer un mercado competitivo. Tengo que volver a hacer las licitaciones, para que efectivamente exista competencia. Es compleja la se\u00f1al de que se mantenga una licencia operando de manera colusiva. Se van a abrir plazas muy atractivas y, si tenemos las herramientas de que disponemos ahora u otras, tenemos la posibilidad de que el beneficio social sea mucho m\u00e1s grande. La ley de casinos, cuando parti\u00f3, tuvo la gracia de vincular la actividad al mejoramiento de la oferta tur\u00edstica, lo podemos profundizar. En 15 a\u00f1os le pasan cosas a una industria y tenemos la t\u00edpica tensi\u00f3n de c\u00f3mo la ley es capaz de recoger esos cambios\u201d.<br><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La superintendenta de Casinos de Juego, Vivien Villagr\u00e1n, se refiri\u00f3 a la denuncia de la Fiscal\u00eda Nacional Econ\u00f3mica.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"author":226,"featured_media":54821,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"is_press_release":false,"is_interview":false,"is_opinion":false,"focusai_summary":"La Superintendenta de Casinos de Juego de Chile, Vivien Villagr\u00e1n, abord\u00f3 la investigaci\u00f3n por presunta colusi\u00f3n entre operadores como Dreams, Enjoy y Marina del Sol en licitaciones de casinos 2020-2021. La SCJ inici\u00f3 la denuncia ante la Fiscal\u00eda Nacional Econ\u00f3mica tras detectar patrones de ofertas inusualmente bajas y falta de competencia en plazas atractivas. Villagr\u00e1n enfatiz\u00f3 la diligencia del regulador y la importancia de la continuidad operacional de la industria a pesar de los indicios.","focusai_entities":"Vivien Villagr\u00e1n, Fiscal\u00eda Nacional Econ\u00f3mica, FNE, Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, TDLC, Dreams, Enjoy, Marina del Sol, Superintendencia de Casinos de Juego, SCJ, El Mercurio, Corporaci\u00f3n Meier","focusai_location":"Chile, Copiap\u00f3, Talca, Colchagua","focusai_target_profile":"ceo_executive (0.9), regulator (1.0), compliance_legal (0.95), operator_casino (1.0), investor_analyst (0.9), supplier_vendor (0.75), journalist_researcher (0.95)","focusai_suggestions":[],"footnotes":""},"categories":[36,29,10],"tags":[90,1946],"class_list":["post-777044971","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-legales","category-slider-home","category-sudamerica","tag-chile","tag-scj"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/777044971","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/users\/226"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=777044971"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/777044971\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":777045032,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/777044971\/revisions\/777045032"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/media\/54821"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=777044971"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=777044971"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=777044971"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}