Las disposiciones generales se aprobaron por 80 votos a favor, 36 en contra y 18 abstenciones.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Chile.- La C\u00e1mara de Diputados de Chile<\/strong> aprob\u00f3 el proyecto de ley que busca regular el sector del juego y las apuestas deportivas online. De esta manera, la propuesta contin\u00faa su tr\u00e1mite hacia la C\u00e1mara de Senadores<\/strong>, donde ser\u00e1 abordada por las comisiones correspondientes.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan informaron, el texto se respald\u00f3 de manera general en dos votaciones<\/strong>: las disposiciones generales se aprobaron por 80 votos a favor, 36 en contra y 18 abstenciones; mientras que las normas de qu\u00f3rum especial obtuvieron 97 votos a favor, 28 en contra y 9 abstenciones. En particular, las votaciones separadas ratificaron el articulado despachado por las comisiones.<\/p>\n\n\n\n La iniciativa se inici\u00f3 en un mensaje del Ejecutivo en la administraci\u00f3n anterior. En el actual periodo, en tanto, cont\u00f3 con indicaciones del Gobierno y de los diputados. Durante este proceso sum\u00f3 informes de las comisiones de Econom\u00eda<\/a>, Deportes y Hacienda<\/a>. Los presentaron ante la Sala los diputados Miguel Mellado, Jorge Guzm\u00e1n y Jaime Naranjo , respectivamente.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan informaron desde la C\u00e1mara, la norma pretende generar un mercado competitivo de apuestas online<\/strong>. Adem\u00e1s, busca resguardar la fe p\u00fablica, proteger la salud y la seguridad de las y los jugadores, aumentando la recaudaci\u00f3n fiscal por la v\u00eda tributaria.<\/p>\n\n\n\n Igualmente, tiene como fin transparentar los or\u00edgenes y el destino de los recursos obtenidos a trav\u00e9s de estas plataformas.<\/p>\n\n\n\n La ley establecer\u00e1 las condiciones y requisitos para la autorizaci\u00f3n, funcionamiento, administraci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de las plataformas que permiten realizar apuestas en l\u00ednea. Tambi\u00e9n, impide el acceso de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes a estas plataformas y el desarrollo de conductas adictivas relacionadas con el desarrollo de las apuestas online.<\/p>\n\n\n\n El texto previene y sanciona el juego ilegal ampliando el cat\u00e1logo de delitos. Al mismo tiempo, regula las actividades de publicidad y promoci\u00f3n, y resguarda el inter\u00e9s fiscal y a los titulares de las plataformas que cuenten con una licencia de operaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El texto proh\u00edbe cualquier modalidad de apuestas y juegos de azar explotados comercialmente que no cuenten con la autorizaci\u00f3n o regulaci\u00f3n respectiva.<\/p>\n\n\n\n Se define apuesta en l\u00ednea como el acto en que un usuario, de manera remota, arriesga una cantidad de dinero sobre hechos cuyos resultados son futuros, inciertos y\/o desconocidos. Ello, con la posibilidad de recibir en funci\u00f3n de ese resultado un premio en dinero o evaluable en dinero. Mientras que, el objeto de la apuesta son los juegos de azar, pron\u00f3stico o sorteo.<\/p>\n\n\n\n A su vez, indica lo que se entiende por plataforma de apuesta on line, licencia de operaci\u00f3n, registro de plataformas y operador (o sociedad operadora). Tambi\u00e9n, precisa t\u00e9rminos como solicitud de licencia, est\u00e1ndares t\u00e9cnicos y cuenta de apuestas. Igualmente, puntualiza lo que significa usuario, entidades certificadoras, beneficiarios finales, servicios anexos y grupo empresarial.<\/p>\n\n\n\n En lo concreto, se crea un mercado semi abierto sujeto a la autorizaci\u00f3n de la Superintendencia de Casinos y Juegos, que pasar\u00e1 a denominarse \u201cSuperintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar\u201d. Al respecto, las sociedades operadoras deber\u00e1n cumplir una serie de requisitos formales.<\/p>\n\n\n\n De igual modo, se crear\u00e1 una \u201cPol\u00edtica Nacional de Apuestas Responsables\u201d<\/strong> a cargo del Ministerio de Hacienda. Ello se realizar\u00e1 previo informe de la Superintendencia y del Ministerio de Salud. Esta \u00faltima cartera se vincular\u00e1 con esta pol\u00edtica desde la perspectiva de la prevenci\u00f3n de enfermedades como la ludopat\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Cada plataforma de apuesta en l\u00ednea pagar\u00e1 un gravamen para licencia general de mil UTM anual por derecho de operaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, se obliga a que destinen un 2 por ciento de sus ingresos brutos al deporte<\/strong>. De dicho porcentaje, 1\/3 se entregar\u00e1 al Instituto Nacional del Deporte, que lo distribuir\u00e1 a las diversas federaciones deportivas vigentes. El segundo tercio se derivar\u00e1 al Comit\u00e9 Ol\u00edmpico de Chile (COCH), mientras que el tercio restante ir\u00e1 al Comit\u00e9 Paral\u00edmpico de Chile.<\/p>\n\n\n\n En materia de impuestos, se equiparan las normas a lo que ocurre con los casinos<\/strong>. Considera el impuesto a la renta de la sociedad operadora y el IVA por ser un servicio de entretenimiento, en este caso, digital.<\/p>\n\n\n\n Se establece, igualmente, un impuesto con tasa del 20 por ciento a ingresos brutos<\/strong>. Junto a ello, un impuesto denominado tasa de aporte al juego responsable equivalente al 1 por ciento de sus ingresos brutos anuales. Esto, con posibilidad de descontar desembolsos si se destinan acciones a dicho fin.<\/p>\n\n\n\n En cuanto a herramientas de fiscalizaci\u00f3n, se otorgan nuevas facultades y perfeccionan las existentes al Servicio de Impuestos Internos (SII) y a la \u201cSuperintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar\u201d.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n, se realizar\u00e1 intercambio de informaci\u00f3n entre organismos. Se otorgan nuevas atribuciones a la Unidad de An\u00e1lisis Financiero (UAF), a la Comisi\u00f3n para el Mercado Financiero (CMF), a la Subsecretar\u00eda de Telecomunicaciones (Subtel) y al Ministerio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n En las exposiciones hubo criterios dispares. Quienes respaldaron la normativa valoraron que se regule la masificaci\u00f3n de las casas de apuestas en Chile. Particularmente, consideraron que es un mercado negro que opera sin supervisi\u00f3n alguna.<\/p>\n\n\n\n De igual modo, distinguieron que se proteja a los consumidores y se aumente la recaudaci\u00f3n tributaria. Junto a ello, que se les exija liquidez a las sociedades operadoras, que se promueva el juego responsable y se prevenga la ludopat\u00eda. Asimismo, que se otorguen nuevas facultades de fiscalizaci\u00f3n al SII y a la UAF.<\/p>\n\n\n\n Los que rechazaron la propuesta, criticaron los perfiles contrapuestos de la cartera de Justicia, que considera las plataformas ilegales; a diferencia de Hacienda, que pretende regularizarlas. Agregaron que dicha actividad no aporta al turismo ni a los servicios dentro del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, dijeron que no pueden votar a favor de llevar casinos a las casas y respaldar una actividad que destruye la vida de las personas. Indicaron que encuentran d\u00e9bil la regulaci\u00f3n de la publicidad y de impedir el juego en menores de edad. Tambi\u00e9n, consideraron que existen falencias sobre el v\u00ednculo de las apuestas con el deporte, afectando la competitividad y que en el f\u00fatbol existan conflictos de inter\u00e9s.<\/p>\n\n\n\nDefiniciones<\/h2>\n\n\n\n
Recaudaci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n