{"id":777011922,"date":"2023-07-04T11:01:16","date_gmt":"2023-07-04T14:01:16","guid":{"rendered":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/?p=777011922"},"modified":"2026-05-19T07:45:58","modified_gmt":"2026-05-19T10:45:58","slug":"la-conacom-sugirio-mejoras-a-las-apuestas-deportivas-en-paraguay","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/la-conacom-sugirio-mejoras-a-las-apuestas-deportivas-en-paraguay","title":{"rendered":"La Conacom sugiri\u00f3 mejoras a las apuestas deportivas en Paraguay"},"content":{"rendered":"\n

La Comisi\u00f3n Nacional de la Competencia (Conacom) emiti\u00f3 una serie de recomendaciones con el objetivo de mejorar la competencia en el sector.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Paraguay.- Poco m\u00e1s de seis meses pasaron desde que la Comisi\u00f3n Nacio\u00adnal de Juegos de Azar (Conajzar<\/strong>) anun\u00adci\u00f3 que la firma Daruma SAM SA ten\u00addr\u00e1 la licencia<\/a> por cinco a\u00f1os m\u00e1s para operar de forma exclusiva las apuestas deportivas en Paraguay. Luego de un an\u00e1lisis realizado por la Comisi\u00f3n Nacional de la Competencia (Conacom)<\/a> de la situaci\u00f3n, emitieron un informe para sugerir recomendaciones para mejorar la competencia en el sector.<\/p>\n\n\n\n

El directorio de la Conacom emiti\u00f3 una opini\u00f3n que fue comunicada al Ministerio de Hacienda<\/strong> y la Conajzar. Este pronunciamiento se da en seguimiento de la Opini\u00f3n D\/11\/2022<\/strong>, referente a la cuesti\u00f3n de exclusividad en la concesi\u00f3n de algunos juegos de azar.<\/p>\n\n\n\n

La Opini\u00f3n D\/04\/2023<\/strong> fue emitida de oficio por la Conacom, y en el proceso de an\u00e1lisis se incluy\u00f3 el parecer de la Conajzar, estamento rector del sector, adem\u00e1s de informaciones obtenidas de parte de empresas que operan en el sector.<\/p>\n\n\n\n

En la opini\u00f3n, se concluye que, \u201cal disponer que los pliegos de bases y condiciones<\/a> para la explotaci\u00f3n de juegos de azar tienen un costo, la Ley N\u00b0 1016\/97 de Juegos de Azar establece una barrera injustificada a la competencia, que impide a los eventuales oferentes conocer las condiciones del llamado antes de adquirir una copia del pliego\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, el directorio consider\u00f3 que el pliego de bases y condiciones del llamado a la licitaci\u00f3n p\u00fablica N\u00b0 1\/2022<\/a> de la Conajzar para la explotaci\u00f3n del juego de apuestas deportivas, concluido en meses recientes, conten\u00eda \u201cvarias barreras a la competencia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Si bien el directorio reconoce que la autoridad convocante puede establecer condiciones para la participaci\u00f3n en el proceso licitatorio, es importante que \u201ccualquier barrera a la competencia est\u00e9 debidamente justificada en raz\u00f3n de los principios de necesidad, proporcionalidad y no discriminaci\u00f3n para la elaboraci\u00f3n de bases que alienten una competencia robusta y permitan al Estado obtener las mejores condiciones para beneficio de toda la sociedad\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Las barreras identificadas<\/strong> por el directorio de la Conacom que ameritan una revisi\u00f3n para mejorar las condiciones de competencia<\/strong> en procedimientos futuros son:<\/p>\n\n\n\n

A. El mecanismo de definici\u00f3n del costo definido para el pliego de bases y condiciones, que no ser\u00eda proporcional conforme a factores objetivos;<\/p>\n\n\n\n

B. La exclusi\u00f3n de oferentes internacionales y de la consideraci\u00f3n de su experiencia en consorcios;<\/p>\n\n\n\n

C. Los par\u00e1metros determinados para la evaluaci\u00f3n de la solvencia financiera, especialmente en cuanto a la certificaci\u00f3n de saldo disponible;<\/p>\n\n\n\n

D. La exclusi\u00f3n de personas denunciadas por el delito de explotaci\u00f3n de juegos clandestinos, recomend\u00e1ndose en su lugar que la exclusi\u00f3n se base en un procedimiento administrativo concluido que otorgue el derecho a la defensa de los supuestos infractores;<\/p>\n\n\n\n

E. La duplicaci\u00f3n en la exigencia de documentos para la inscripci\u00f3n en el Registro Nacional de Operadores de Juegos de Azar y para la oferta; y<\/p>\n\n\n\n

F. La consideraci\u00f3n en la evaluaci\u00f3n de la cantidad de locales con que cuenta el oferente para la captaci\u00f3n de ofertas.<\/p>\n\n\n\n

En consecuencia, el directorio de la Conacom recomend\u00f3 a los Poderes Legislativo y Ejecutivo <\/strong>tomar las medidas oportunas para la revisi\u00f3n de la normativa que dispone que los pliegos de bases y condiciones en licitaciones para la explotaci\u00f3n de juegos de azar tienen un costo de adquisici\u00f3n, y suprimir dicha restricci\u00f3n a la competencia, salvo que la misma est\u00e9 debidamente justificada en base a los principios de necesidad, proporcionalidad y no discriminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, se recomend\u00f3 a la Conajzar realizar un estudio t\u00e9cnico sobre las condiciones de competencia en el llamado N\u00b0 1\/2022<\/strong> y tomar las medidas oportunas para el mejoramiento de las bases y condiciones en los pr\u00f3ximos procedimientos licitatorios de juegos de azar, de manera a promover una mayor participaci\u00f3n de oferentes elegibles.<\/p>\n\n\n\n

Ver tambi\u00e9n: <\/strong>Gremios del sector del juego paraguayo piden celeridad en la causa Conajzar<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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