{"id":777000896,"date":"2022-12-01T12:10:48","date_gmt":"2022-12-01T15:10:48","guid":{"rendered":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/?p=777000896"},"modified":"2026-05-19T10:23:00","modified_gmt":"2026-05-19T13:23:00","slug":"la-licitacion-de-la-loteria-de-san-pablo-fue-suspendida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/la-licitacion-de-la-loteria-de-san-pablo-fue-suspendida","title":{"rendered":"La licitaci\u00f3n de la Loter\u00eda de San Pablo fue suspendida"},"content":{"rendered":"\n<p>El Tribunal de Cuentas dej\u00f3 en pausa nuevamente este proceso, ante los recursos presentados por Intralot do Brasil y por el consorcio IGT\/Scientific Games.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Brasil.- La <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/la-loteria-de-san-pablo-llama-a-una-nueva-licitacion\" target=\"_blank\">apertura de sobres<\/a> para la licitaci\u00f3n de la <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/topics\/loteria-de-san-pablo\" target=\"_blank\">Loter\u00eda de San Pablo<\/a>, fijada para hoy, jueves 1 de diciembre, qued\u00f3 en pausa. Fue tras la decisi\u00f3n del Tribunal de Cuentas del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>El proceso que apunta a definir qui\u00e9n asumir\u00eda la concesi\u00f3n de los servicios de loter\u00eda ya hab\u00eda sido <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/brasil-anulan-la-licitacion-de-la-loteria-social-de-san-pablo\" target=\"_blank\">anulado en julio pasaddo.<\/a> Ahora, un d\u00eda antes de la fecha prevista, la consejera <strong>Cristiana de Castro Moraes<\/strong>, del Tribunal de Cuentas del Estado, acogi\u00f3 los recursos presentados por Intralot do Brasil y por el consorcio IGT\/Scientific Games y cancel\u00f3 el llamado.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00abEn aras de la equidad del proceso de licitaci\u00f3n y considerando que este Tribunal puede decidir cambiar el aviso de convocatoria, determino la suspensi\u00f3n del procedimiento de licitaci\u00f3n impugnado hasta la apreciaci\u00f3n final del asunto\u00bb, se\u00f1al\u00f3  Moraes.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ver tambi\u00e9n: <\/strong><a href=\"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/avanza-un-proyecto-de-ley-busca-atraer-a-las-casas-de-apuestas-en-san-pablo\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Avanza un proyecto de ley que busca atraer a las casas de apuestas en San Pablo<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Como resultado, la licitaci\u00f3n ahora suspendida deber\u00e1 esperar la <strong>decisi\u00f3n final del TCE <\/strong>despu\u00e9s de la presentaci\u00f3n de una defensa por parte de la Secretar\u00eda de Presupuesto y Gesti\u00f3n del Estado de San Pablo a los documentos presentados por Intralot do Brasil y el consorcio IGT\/Scientific Games.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Principales puntos atacados por Intralot<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>1 &#8211; Fracaso en las proyecciones econ\u00f3mico-financieras<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Para la empresa, hay aspectos econ\u00f3micos y financieros viciados, especialmente en lo que respecta al valor estimado del contrato, que tuvo una reducci\u00f3n de alrededor de R$100m (USD19.0) y el valor de la concesi\u00f3n fija se multiplic\u00f3 por tres, alcanzando R$906m (USD172.3m).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2 &#8211; Requisito de calificaci\u00f3n t\u00e9cnica por debajo del objeto de la oferta y el n\u00famero de transacciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Entre los argumentos se\u00f1alados por Intralot est\u00e1 el hecho de que, en cuanto a la calificaci\u00f3n t\u00e9cnica, \u201cno precis\u00f3 el n\u00famero de transacciones que deben acreditarse como resultado de la experiencia previa de los oferentes\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>3 \u2013 Falta de celebraci\u00f3n de audiencia p\u00fablica<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El solicitante informa que \u201cno se realiz\u00f3 una audiencia p\u00fablica posterior a la publicaci\u00f3n de la nueva licitaci\u00f3n, argumentando, con fundamento en el art\u00edculo 39 de la Ley Federal N\u00b0 8.666\/93, que el proceso de licitaci\u00f3n correspondiente a este instrumento no debe ser considerado como el anterior one, en vista de los cambios sustanciales realizados, por lo que la falta de manifestaci\u00f3n de los representados al respecto &#8216;deja ciega a la sociedad ya las empresas participantes, especialmente en lo que se refiere al importante tema econ\u00f3mico&#8217;\u201d. <\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Principales puntos abordados por el consorcio formado por IGT y Scientific Games<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>1 \u2013 Plazos inconsistentes y no divulgaci\u00f3n del aviso p\u00fablico en un idioma extranjero<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El consorcio se\u00f1ala que \u201cla Secretar\u00eda puso a disposici\u00f3n interregnos incompatibles para la realizaci\u00f3n de actos en torneos cuyo objeto sea innovador, complejo, amplio y relevante, as\u00ed como abiertos a la participaci\u00f3n de competidores extranjeros, en violaci\u00f3n de varios principios incidentes en la materia \u2026 documentos traducidos, retrasando toda la preparaci\u00f3n para la disputa de partes interesadas internacionales, lo que, entre otros puntos, tambi\u00e9n irrespeta la orientaci\u00f3n de este Tribunal.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2 &#8211; Fallos en la modelizaci\u00f3n econ\u00f3mico-financiera<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Luego de narrar los antecedentes del procedimiento de licitaci\u00f3n, incluyendo la determinaci\u00f3n previa del TCE, \u201ccensuran la falta de presentaci\u00f3n, junto con el concurso, de un estudio de factibilidad econ\u00f3mico-financiera de todos los supuestos, informaciones y datos adoptados para la modelizaci\u00f3n del proyecto de referencia, ya que <strong>solo se ofreci\u00f3 un resumen sobre los valores y puntos de referencia adoptados para la concesi\u00f3n<\/strong>. Indican la imposibilidad de deducir, de ese material, detalles t\u00e9cnicos que sirvieron de base para la estipulaci\u00f3n de los valores presentados, imposibilitando la comprensi\u00f3n de las variables involucradas en el contrato\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>3 &#8211; Ausencia de distinci\u00f3n entre ingresos concesionales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El consorcio tambi\u00e9n se quej\u00f3 de \u201cla falta de diferenciaci\u00f3n entre los ingresos por venta de boletos de loter\u00eda en puntos de venta f\u00edsicos y virtuales, lo que imposibilita estimar el margen de distribuci\u00f3n para una mejor recaudaci\u00f3n en cada uno de estos canales\u201d y argumenta que \u201cser\u00eda contraproducente imaginar que los ingresos accesorios que puedan existir en el primer a\u00f1o de la concesi\u00f3n sean suficientes para el coste de la explotaci\u00f3n y reparto con la Administraci\u00f3n en el porcentaje establecido en el proyecto de contrato\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>4 &#8211; Falta de calificaci\u00f3n t\u00e9cnica compatible con la concesi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El consorcio IGT\/SC tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 inconsistencia en t\u00e9rminos de calificaci\u00f3n t\u00e9cnica, diciendo que \u201csi bien el objeto de la licitaci\u00f3n es la creaci\u00f3n, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de productos de loter\u00eda, incluyendo la captaci\u00f3n y mantenimiento de una red de puntos de venta f\u00edsica, se requiere experiencia gen\u00e9rica, por debajo de la amplitud y complejidad del objeto de la licitaci\u00f3n, como responsable de la operaci\u00f3n de un sistema de ventas virtual y\/o de la operaci\u00f3n de ventas en un ambiente f\u00edsico\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>5 \u2013 Previsi\u00f3n de subcontrataci\u00f3n ilegal, para configurar verdadera subconcesi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Entre otros puntos, indican que existe \u201cla posibilidad de subcontrataci\u00f3n total del objeto en violaci\u00f3n de los principios administrativos, adem\u00e1s de causar un perjuicio al Estado y a los ciudadanos\u201d y que existe \u201cun intento de obtener el permiso de subconcesi\u00f3n sin concurso previo, en violaci\u00f3n del inciso 32.9 del proyecto de pacto y del art\u00edculo 26, p\u00e1rrafo 1, de la Ley Federal n\u00ba 8.987\/95\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>6 &#8211; Ausencia de respuestas fundamentadas a las solicitudes de aclaraci\u00f3n y pendiente de consideraci\u00f3n de la solicitud de pr\u00f3rroga de los representantes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Censuran \u201cla provisi\u00f3n de respuestas a las solicitudes de aclaraci\u00f3n en forma gen\u00e9rica, sin fundamento ni justificaci\u00f3n adecuada, lo que contribuye a empa\u00f1ar el proceso de licitaci\u00f3n, pues no resuelve las dudas presentadas\u201d, as\u00ed como \u201cno se ajustan, adem\u00e1s , con la falta de respuesta a la solicitud de ampliaci\u00f3n de plazo de los representantes, prevista en el subapartado 8.9.2 del instrumento\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Tribunal de Cuentas dej\u00f3 en pausa nuevamente este proceso, ante los recursos presentados por Intralot do Brasil y por el consorcio IGT\/Scientific Games.<\/p>\n","protected":false},"author":206,"featured_media":77029,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"is_press_release":false,"is_interview":false,"is_opinion":false,"focusai_summary":"The S\u00e3o Paulo State Lottery concession tender has been indefinitely suspended by the Tribunal de Cuentas, marking its second halt, following appeals from major B2B suppliers Intralot do Brasil and the IGT\/Scientific Games consortium. The challenges cite critical governance deficiencies, including flawed economic-financial projections, inadequate technical qualification criteria, and procedural non-compliance regarding public hearings and international bidder access. This ongoing regulatory intervention underscores significant market entry complexities and heightened compliance scrutiny within the nascent Brazilian gaming vertical.","focusai_entities":"Intralot do Brasil, IGT, Scientific Games, Tribunal de Cuentas del Estado, Secretar\u00eda de Presupuesto y Gesti\u00f3n del Estado de San Pablo, Cristiana de Castro Moraes","focusai_location":"Brasil, San Pablo","focusai_target_profile":"ceo_executive (0.9), regulator (1.0), compliance_legal (0.9), operator_casino (0.7), investor_analyst (0.9), supplier_vendor (1.0), journalist_researcher (0.9)","focusai_suggestions":[{"label":"Impacto en Cronograma?","query":"\u00bfC\u00f3mo afectar\u00e1 esta nueva suspensi\u00f3n el cronograma general de la expansi\u00f3n del mercado de loter\u00edas en Brasil y la entrada de operadores internacionales, impactando el GGR potencial?"},{"label":"Riesgos para Inversores?","query":"\u00bfQu\u00e9 implicaciones tiene esta incertidumbre regulatoria para los inversores y el atractivo del mercado brasile\u00f1o de iGaming a largo plazo, considerando los riesgos de gobernanza?"}],"footnotes":""},"categories":[110,10],"tags":[32674,32742],"class_list":["post-777000896","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-legislacion","category-sudamerica","tag-loteria-de-san-pablo","tag-loterias-en-brasil"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/777000896","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/users\/206"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=777000896"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/777000896\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":777000905,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/777000896\/revisions\/777000905"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/media\/77029"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=777000896"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=777000896"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=777000896"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}