El proyecto de ley del juego prev\u00e9 introducir nuevas medidas para proteger a los jugadores, especialmente a los colectivos de mayor riesgo.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Espa\u00f1a.- El juego problem\u00e1tico<\/strong> se encuentra en el foco de diferentes proyectos de ley en Espa\u00f1a que vienen del a\u00f1o pasado. Ayer, mi\u00e9rcoles 5 de enero, la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) <\/strong>emiti\u00f3 un informe sobre uno de ellos. Se trata de Real Decreto del Ministerio de Consumo, por el que se desarrollan entornos m\u00e1s seguros de juego<\/strong> (IPN\/CNMC\/043\/21).<\/p>\n\n\n\n De acuerdo con el informe, el sector del juego est\u00e1 sujeto a una intensa intervenci\u00f3n regulatoria a causa de su especial naturaleza. Es que afecta a razones de inter\u00e9s p\u00fablico, relacionadas tanto con la salud p\u00fablica -fen\u00f3menos de adicci\u00f3n al juego, protecci\u00f3n de menores- como con conductas sancionables de naturaleza fiscal o penal -canales ilegales, fraude, crimen organizado, corrupci\u00f3n o blanqueo de capitales-.<\/p>\n\n\n\n Y en ese marco, se observ\u00f3 que en el proyecto ocupan un lugar preeminente \u201cla prevenci\u00f3n de conductas adictivas, la protecci\u00f3n de los derechos de grupos en riesgo y, en general, la protecci\u00f3n de las personas consumidoras\u201d.<\/p>\n\n\n\n La CNMC evalu\u00f3 en ocasiones anteriores la normativa relacionada con la actividad del juego y en los distintos informes al respecto (como el IPN\/CNMC\/006\/20 o el IPN\/DP\/0007\/14) defendi\u00f3 que se debe considerar al sector del juego como una actividad econ\u00f3mica que debe ser ejercida libremente por los operadores, de conformidad con el principio de libertad de empresa constitucionalmente reconocido. Aunque deben analizarse sus potenciales limitaciones desde la \u00f3ptica de los principios de buena regulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La CNMC considera que, en l\u00edneas generales, este PRD no presenta restricciones injustificadas<\/strong> a la competencia. Esto en la medida en que se fundamenta sobre una raz\u00f3n imperiosa de inter\u00e9s general (salud p\u00fablica en forma de prevenci\u00f3n de la adicci\u00f3n al juego) y en cuanto que los condicionantes de ejercicio de la actividad presentan una correcta adecuaci\u00f3n a los principios de buena regulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Ver tambi\u00e9n:<\/strong> Audiencia por proyecto para la prevenci\u00f3n de trastornos de juego<\/a><\/p>\n\n\n\n La CNMC recuerda que los acuerdos entre operadores <\/strong>contemplados en determinados \u00e1mbitos de la normativa del juego est\u00e1n sujetos a la normativa de defensa de la competencia y deben evitar propiciar el intercambio de informaci\u00f3n comercialmente sensible entre aquellos. Asimismo, reitera la conveniencia de replantear el otorgamiento de funciones propias de la autoridad reguladora del juego al Consejo de protectorado de la ONCE.<\/p>\n\n\n\n La CNMC realiza una observaci\u00f3n de mejora respecto a la obligaci\u00f3n de los operadores del juego <\/strong>de suspender la actividad del juego en el caso de personas que presenten comportamientos de juego de riesgo en determinadas circunstancias. As\u00ed, recomienda que, en caso de sospecha, se contemple un procedimiento de consulta por el operador a la autoridad de regulaci\u00f3n del juego para que la decisi\u00f3n tenga el mayor respaldo t\u00e9cnico-jur\u00eddico posible.<\/p>\n\n\n\n El Proyecto de Real Decreto est\u00e1 formado por un total de 36 art\u00edculos divididos en tres cap\u00edtulos diferenciados, ocho disposiciones adicionales, una disposici\u00f3n transitoria \u00fanica, una derogatoria y cinco disposiciones finales.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan se indic\u00f3, el objetivo de la normativa es proteger a los consumidores en general, y hacer foco en grupos espec\u00edficos: jugadores especialmente j\u00f3venes; intensivos; con un comportamiento de juego de riesgo; y que habiendo estado inscritos en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego (RGIAJ), deciden volver a jugar de nuevo<\/p>\n\n\n\n Ver tambi\u00e9n: <\/strong>Legisladores presentaron en el Congreso un PNL para eliminar la exenci\u00f3n del IVA en el juego<\/a><\/p>\n\n\n\n Entre los principales fundamentos<\/strong> de la norma se listan: <\/p>\n\n\n\n Este nuevo real decreto llegar\u00e1 despu\u00e9s de que el pasado septiembre entrase en vigor otra ley impulsada por Consumo, que limita la publicidad televisiva<\/a> de las casas de apuestas y juegos de casino a la franja horaria de entre la 1.00 y las 5.00 de la ma\u00f1ana.<\/p>\n\n\n\nValoraci\u00f3n por parte de la CNMC<\/h2>\n\n\n\n
Recomendaciones de mejora<\/h2>\n\n\n\n
Sobre el proyecto de ley<\/h2>\n\n\n\n
Otras normas vinculadas<\/h2>\n\n\n\n