{"id":76092,"date":"2022-01-05T12:01:16","date_gmt":"2022-01-05T15:01:16","guid":{"rendered":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/?p=76092"},"modified":"2026-05-19T14:27:48","modified_gmt":"2026-05-19T17:27:48","slug":"madrid-anteproyecto-de-ley-de-mercado-abierto-podria-excluir-el-juego","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/madrid-anteproyecto-de-ley-de-mercado-abierto-podria-excluir-el-juego","title":{"rendered":"Madrid: Anteproyecto de ley de Mercado Abierto podr\u00eda excluir el juego"},"content":{"rendered":"\n

La Viceconsejer\u00eda de Interior y Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 y la Secretar\u00eda General T\u00e9cnica de la Consejer\u00eda de Presidencia, Justicia e Interior presentaron una serie de argumentos para dejar a la industria afuera de esta normativa.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Espa\u00f1a.- A un a\u00f1o de que la Comunidad de Madrid le diera luz verde a la tramitaci\u00f3n de la Ley de Mercado Abierto<\/strong>, con la que busca regular el acceso de los operadores econ\u00f3micos de toda Espa\u00f1a en el territorio regional, ahora se eval\u00faa la exclusi\u00f3n del negocio del juego<\/strong> de esta normativa.<\/p>\n\n\n\n

La normativa pretende, con car\u00e1cter general, que todo operador econ\u00f3mico establecido legalmente en el territorio nacional pueda desplazarse libremente a Madrid para ejercer su actividad sin sujetarse a los requisitos de acceso previstos en la normativa auton\u00f3mica. Tambi\u00e9n supondr\u00e1 el reconocimiento autom\u00e1tico de licencias<\/strong>, para que empresas y profesionales de todo el territorio nacional puedan operar en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan un comunicado del Gobierno, estas nuevas medidas contribuir\u00e1n a reducir trabas y regulaciones innecesarias. Y a su vez, potenciar\u00e1n la llegada de inversiones y ayudar\u00e1n a impulsar la actividad econ\u00f3mica de la regi\u00f3n mediante la libre circulaci\u00f3n de bienes y servicios.<\/p>\n\n\n\n

Ver tambi\u00e9n: <\/strong>Oficial: Madrid no entregar\u00e1 nuevas licencias a salas de juego hasta mayo de 2022<\/a><\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, dos entidades se manifestaron a favor de limitar su alcance y dejar por fuera al negocio del Juego.<\/p>\n\n\n\n

Exclusi\u00f3n del Juego<\/h2>\n\n\n\n

En el informe de observaciones elaborado por la Viceconsejer\u00eda de Interior y Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112<\/strong>, se remarca que \u201cse deber\u00eda recoger expresamente en el texto de la ley la exclusi\u00f3n de su aplicaci\u00f3n a la actividad econ\u00f3mica del juego y las apuestas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa potencial incidencia del juego sobre bienes jur\u00eddicamente protegidos por nuestro ordenamiento jur\u00eddico, como son la salud p\u00fablica y el orden p\u00fablico, as\u00ed como la prevenci\u00f3n del fraude, y la especial protecci\u00f3n de la salud y la seguridad de las personas usuarias de los juegos, son razones de inter\u00e9s general que no solo justifican, sino que hacen imprescindible la intervenci\u00f3n de los poderes p\u00fablicos\u201d, se explicita.<\/p>\n\n\n\n

A su vez, se cuestion\u00f3 que el grado de intervenci\u00f3n regulatoria y administrativa jur\u00eddicamente admisible en el Juego \u201ces muy superior al que cabe imponer en el conjunto de actividades econ\u00f3micas ordinarias o inocuas\u201d. En ese sentido, se considera que \u201cla Administraci\u00f3n competente es la que debe determinar cu\u00e1l es el grado de intervenci\u00f3n<\/strong> que se considera necesario aplicar al juego que se desarrolle en el territorio de la propia Comunidad Aut\u00f3noma en la que tiene competencia exclusiva, y qu\u00e9 medidas concretas de control y limitaci\u00f3n de la actividad se deben imponer\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Ver tambi\u00e9n:<\/strong> El Casino de Madrid cerr\u00f3 el a\u00f1o con t\u00edtulo de la Corona<\/a><\/p>\n\n\n\n

En consecuencia, la Viceconsejer\u00eda de Interior y Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 determina en su informe que \u201cde aplicarse el principio de eficacia extraterritorial a esta actividad supondr\u00eda que los operadores de juego elegir\u00edan la normativa<\/strong> de la Comunidad Aut\u00f3noma que les fuese m\u00e1s favorable al establecer menos requisitos, y podr\u00edan ejercer libremente su actividad en nuestro territorio obviando la aplicaci\u00f3n de la normativa dictada por la Comunidad de Madrid en la materia en el ejercicio de su competencia exclusiva, que quedar\u00eda vac\u00eda de contenido perdiendo su eficacia, y se privar\u00eda al Gobierno de la Comunidad de Madrid de aplicar sus propias pol\u00edticas en materia de juego\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, la Secretar\u00eda General T\u00e9cnica de la Consejer\u00eda de Presidencia, Justicia e Interior<\/strong>, coincidi\u00f3 en que \u201crazones como la salud p\u00fablica y la protecci\u00f3n de los derechos, la seguridad y la salud de los consumidores son consideradas imperiosas de inter\u00e9s general a la hora de regular los reg\u00edmenes de autorizaci\u00f3n\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Y en sinton\u00eda, la entidad plante\u00f3 tres situaciones<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Los juegos y apuestas que se pueden practicar en la Comunidad de Madrid son aquellos incluidos en el cat\u00e1logo correspondiente y que, en su caso, cuenten con autorizaci\u00f3n administrativa. \u00bfSer\u00e1 posible practicar en la Comunidad de Madrid juegos no incluidos en el Cat\u00e1logo de Juegos y Apuestas<\/strong>, pero que s\u00ed figuren como tales en otros cat\u00e1logos auton\u00f3micos o instrumentos similares que cuenten con la correspondiente autorizaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n de origen?<\/p>\n\n\n\n

\u2013 La pr\u00e1ctica de los juegos y apuestas s\u00f3lo puede efectuarse en la Comunidad de Madrid con el material homologado por el \u00f3rgano auton\u00f3mico competente. No obstante, la homologaci\u00f3n de dicho material realizada por otras Comunidades Aut\u00f3nomas puede tener validez en la Comunidad de Madrid en los t\u00e9rminos reglamentarios que se establezcan. <\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, por ejemplo, los modelos de m\u00e1quinas de juego se podr\u00e1n considerar homologados y podr\u00e1n ser inscritos en el Registro del Juego de la Comunidad de Madrid cuando hayan sido objeto de homologaci\u00f3n por los \u00f3rganos competentes de otras Administraciones P\u00fablicas, siempre que los requisitos y condiciones t\u00e9cnicas exigidos y el procedimiento seguido sean an\u00e1logos a los establecidos en la Comunidad de Madrid, bajo el principio de reconocimiento mutuo. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfCabr\u00eda practicar juegos en la Comunidad de Madrid con material homologado por otras Comunidades<\/strong> que presentara requisitos o especificaciones t\u00e9cnicas diferentes de las establecidas en nuestra Comunidad? De ser as\u00ed podr\u00eda darse la circunstancia, a modo de ejemplo, de la entrada de m\u00e1quinas que pudieran resultar m\u00e1s adictivas al juego que las que en la actualidad operan en la Comunidad de Madrid.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 El ejercicio empresarial de las actividades relacionadas con los juegos y apuestas en la Comunidad de Madrid precisa del cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en la normativa auton\u00f3mica aplicable. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfPodr\u00eda ejercerse en la Comunidad la actividad empresarial en la materia habiendo obtenido una autorizaci\u00f3n por la Administraci\u00f3n de origen aun cuando los requerimientos para operar fueran diferentes de los contemplados en la Comunidad de Madrid, por ejemplo en el caso de la organizaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de apuestas cuya normativa auton\u00f3mica establece determinados requisitos sobre fianzas y seguros? Cabe recordar que las fianzas est\u00e1n afectas al cumplimiento de las obligaciones legales, especialmente al abono de los premios, al cumplimiento de las obligaciones tributarias sobre el juego y al pago de las sanciones impuestas por infracciones en materia de juego.<\/p>\n\n\n\n

A su vez, remarca que el anteproyecto de ley no tiene ninguna incidencia en los presupuestos de la Comunidad de Madrid.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Viceconsejer\u00eda de Interior y Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 y la Secretar\u00eda General T\u00e9cnica de la Consejer\u00eda de Presidencia, Justicia e Interior presentaron una serie de argumentos para dejar a la industria afuera de esta normativa.<\/p>\n","protected":false},"author":206,"featured_media":60365,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"is_press_release":false,"is_interview":false,"is_opinion":false,"focusai_summary":"La Comunidad de Madrid eval\u00faa la exclusi\u00f3n de la industria del juego de su propuesta Ley de Mercado Abierto, la cual busca facilitar la libre circulaci\u00f3n y el reconocimiento autom\u00e1tico de licencias para operadores econ\u00f3micos en la regi\u00f3n. Dos entidades clave, la Viceconsejer\u00eda de Interior y Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112 y la Secretar\u00eda General T\u00e9cnica de la Consejer\u00eda de Presidencia, Justicia e Interior, abogan por esta exclusi\u00f3n. Argumentan que la naturaleza del juego, con su impacto en la salud p\u00fablica, el orden p\u00fablico y la prevenci\u00f3n del fraude, justifica una intervenci\u00f3n regulatoria superior y la necesidad de que la Comunidad de Madrid mantenga su competencia exclusiva para aplicar sus propias pol\u00edticas y evitar el arbitraje regulatorio.","focusai_entities":"Viceconsejer\u00eda de Interior y Agencia de Seguridad y Emergencias Madrid 112, Secretar\u00eda General T\u00e9cnica de la Consejer\u00eda de Presidencia, Justicia e Interior, Gobierno, Comunidad de Madrid","focusai_location":"Espa\u00f1a, Madrid","focusai_target_profile":"ceo_executive (0.9), regulator (1.0), compliance_legal (1.0), operator_casino (1.0), investor_analyst (0.9), supplier_vendor (0.7), journalist_researcher (1.0)","focusai_suggestions":[{"label":"Impacto en armonizaci\u00f3n","query":"\u00bfC\u00f3mo afectar\u00eda la exclusi\u00f3n del juego de la Ley de Mercado Abierto de Madrid a la armonizaci\u00f3n regulatoria del sector a nivel nacional y qu\u00e9 precedentes podr\u00eda sentar para otras comunidades aut\u00f3nomas?"},{"label":"Consecuencias para operadores","query":"\u00bfCu\u00e1les ser\u00edan las consecuencias econ\u00f3micas directas para los operadores de juego y para la Comunidad de Madrid si se mantiene la exclusi\u00f3n del sector de la Ley de Mercado Abierto, en t\u00e9rminos de inversi\u00f3n y competencia?"}],"footnotes":""},"categories":[110,10],"tags":[11],"class_list":["post-76092","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-legislacion","category-sudamerica","tag-espana"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76092","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/users\/206"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=76092"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76092\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":76122,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76092\/revisions\/76122"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/media\/60365"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=76092"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=76092"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/latinoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=76092"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}