SECAP aclara dudas sobre cómo regular apuestas deportivas en Brasil

El secretario de Evaluación y Loterías, Gustavo Guimarães, respondió a una solicitud de información, por la intención de regular las apuestas deportivas antes del Mundial de Fútbol de Qatar 2022.

Brasil.- La Secretaría de Evaluación y Loterías del Ministerio de Economía – SECAP-ME arrancó el año cumpliendo con una deuda pendiente. La cartera presentó información a la Cámara de Compensación sobre la regulación de apuestas deportivas.

El tema surgió en noviembre pasado, cuando el titular de la Secretaría, Gustavo Guimarães, adelantó que se regulará esta modalidad de juego de azar antes del próximo campeonato mundial de fútbol. Y posteriormente, el diputado Kim Kataguiri redactó una solicitud de información, la que fue aprobada por el ministro de Economía, Paulo Guedes, para conocer ciertos detalles del proyecto.

“Sabíamos que la ley de 2018 necesitaba ajustes, especialmente en materia tributaria. Hoy, el país es competitivo y tenemos un terreno muy fértil para desarrollar mucho el sector. Nuestro objetivo es entregar las regulaciones lo más rápido posible”, había asegurado Gustavo Guimarães en ese entonces.

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El funcionario había explicado que “el regreso de la regulación no será solo para los deportes y las casas de apuestas, sino también para los destinos sociales que generará la actividad”. “Queremos crear el vínculo entre el crecimiento del sector y la mejora de las finanzas públicas y cómo se dirigirán los recursos a áreas que serán demandantes en los próximos años. El prejuicio aún existe, pero es importante demostrar que la actividad es legal. Regularemos y atraeremos, creando todo el potencial que todos ustedes han mostrado aquí”, había explicado.

Aclaraciones sobre apuestas deportivas

Parte de las respuestas consignadas por la Secretaría de Evaluación, Planificación, Energía y Lotería del Ministerio de Economía – SECAP-ME son las siguientes:

• ¿Qué acciones se están estudiando para ser implementadas por el Departamento de Evaluación y Loterías del Ministerio de Economía con miras a regular las apuestas deportivas en Brasil?

Con el objetivo de recaudar subsidios para establecer un modelo regulatorio alineado con las mejores prácticas mundiales y que brinde un entorno competitivo relacionado con la regulación de las Apuestas de Cuota Fija o Apuestas Deportivas esta Secretaría realizó tres consultas públicas.

La primera estableció el período del 30/07 al 31/08/2019 para recibir aportes, percepciones y sugerencias adicionales a través del llenado de un cuestionario. La segunda se abrió en el período comprendido entre el 13/09 y el 27/09/2019, con el objetivo de recaudar subvenciones para la mejora del Proyecto de Decreto que regula las Apuestas con Cuota Fija. Y la tercera recibió aportes, en el período comprendido entre el 17/02 y el 06/03/2020, para el perfeccionamiento del Proyecto de Decreto.

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• ¿Cuál es el impacto de la regulación de las apuestas deportivas en Brasil en términos de concesión de subvenciones y recaudación de impuestos?

La modalidad de Lotería de Apuestas Fijas, a diferencia de las loterías tradicionales, tiene un alto nivel de distribución porcentual de las cantidades recaudadas para el jugador, en forma de premios. Con esto, un promedio del 90 por ciento del total recaudado por la comercialización de esta modalidad en el país puede regresar al jugador como premio.

Con esas proyecciones, se estima que los montos a destinar a la Unión anualmente, incluido el Impuesto a la Renta de los premios, pueden oscilar entre R$377 millones y R$701 millones, mientras que la bolsa de premios destinada a los jugadores puede alcanzar valores de R$3.8 mil millones a R$7,1 mil millones.

• ¿Cuáles son los impactos de la regulación de las apuestas deportivas en Brasil en términos de creación de nuevos puestos de trabajo?

Esta estimación dependerá de diferentes factores relacionados con la percepción de riesgo versus oportunidad por parte de los potenciales inversionistas en la expansión del sector de loterías nacionales con la regulación final de las apuestas deportivas.

• ¿Es válida la información que el Gobierno Federal pretende otorgar, de manera gratuita, sin licitación y cubriendo todo el territorio nacional, autorizaciones para la exploración de apuestas deportivas?

Esta modalidad deberá ser operada en el país, bajo la modalidad de servicio público de la Unión, mediante concesión o autorización en todo el territorio nacional.

• Si el cuestionamiento del ítem 4 es positivo, ¿se evalúa el impacto de esta medida en los procesos de concesión que ya están llevando a cabo los diferentes Estados?

La respuesta a la pregunta del punto 4 que el Gobierno Federal pretende otorgar o autorizar en forma no onerosa no es positiva.