Santa Fe sanciona la ley que regula las apuestas deportivas online y aprueba el pliego para licitación
Con la publicación en el Boletín Oficial de la Ley 14.427, la provincia habilita a Lotería de Santa Fe a otorgar licencias múltiples para plataformas de apuestas en línea, con un canon mínimo del 15 por ciento y énfasis en el control estatal, el juego responsable y la erradicación del ilegal, en un marco que excluye casinos y loterías.
Argentina.- La provincia de Santa Fe ha completado un hito clave en la regulación del juego online con la sanción y publicación de la Ley 14.427, que aprueba el pliego de bases y condiciones para una licitación pública nacional e internacional destinada a la explotación de apuestas deportivas en línea. Esta normativa, impulsada por el Poder Ejecutivo y respaldada por la Legislatura, faculta a la Caja de Asistencia Social – Lotería de Santa Fe, dependiente del Ministerio de Economía, a actuar como autoridad de aplicación y control, marcando el fin del esquema transitorio vigente desde 2020.
La normativa se enmarca en la Ley 14.235 de 2023, que estableció los lineamientos generales para ordenar el mercado digital de apuestas. Entre sus objetivos principales se destacan la erradicación del juego ilegal, la garantía de transparencia y recaudación fiscal, la promoción del juego responsable con prevención de la ludopatía y la aplicación de estrictas normas contra el lavado de activos y el financiamiento del delito, alineadas con estándares de la UIF y GAFI. Además, busca evitar la fuga de recursos a plataformas no autorizadas o a otras jurisdicciones, canalizando las operaciones dentro del territorio provincial.
El sistema prevé el otorgamiento de licencias sin un cupo máximo, permitiendo múltiples operadores siempre que cumplan con los requisitos técnicos, legales y económicos del pliego. Cada licenciatario deberá abonar un canon mínimo del 15 por ciento sobre el resultado bruto mensual, con los fondos destinados a fortalecer la Caja de Asistencia Social y políticas públicas.
En cuanto a las apuestas permitidas, la normativa habilita pronósticos sobre cualquier competencia deportiva existente o futura, autorizada por la autoridad de aplicación, incluyendo disciplinas como fútbol, básquet, tenis, rugby, vóley, automovilismo, boxeo, artes marciales, hockey, golf y ciclismo, entre otras. También se incluyen apuestas hípicas online, excepto aquellas en carreras de programas oficiales, que mantienen su régimen específico. Quedan expresamente excluidos los juegos de casino clásicos como ruleta, tragamonedas, póker tradicional y bingo, así como los de lotería.
El pliego impone requisitos estrictos a los oferentes, tanto nacionales como internacionales, que solo podrán participar mediante uniones transitorias con firmas locales. Se exigen patrimonios mínimos que oscilan entre US$2m para personas humanas nacionales y hasta US$120m para empresas extranjeras, junto con controles rigurosos sobre el origen de fondos y prevención del lavado. Las plataformas deberán implementar políticas de juego responsable, como mecanismos de autoexclusión, límites de apuestas, información sobre riesgos y canales de atención, en cumplimiento de la Ley Provincial de Prevención de la Ludopatía.
El proceso licitatorio será de etapa única, con evaluación administrativa, técnica y económica a cargo de una Comisión Evaluadora. Los adjudicatarios contarán con hasta 180 días para implementar las plataformas y los contratos tendrán una duración de 10 años, prorrogables por hasta 24 meses. Durante toda la vigencia, la Provincia tendrá acceso irrestricto a los sistemas para verificar apuestas, premios y liquidación del canon, asegurando una supervisión continua.
