Regulación del juego online en Entre Ríos: Diputados retomó el tratamiento de proyectos
La semana que viene los legisladores continuarán con el análisis de las dos propuestas.
Argentina.- La Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados de la provincia de Entre Ríos retomó ayer, miércoles 19 de marzo, el debate de dos proyectos que pretenden regular los juegos de apuesta online. Uno, del diputado libertario Carlos Damasco, propone crear un “Registro Provincial de Apostadores Online”; otro, el de la diputada oficialista, Carolina Streitenberger, busca la regulación del desarrollo y explotación de la actividad de juegos de azar y de apuestas deportivas o pronósticos deportivos online. Las iniciativas volverán a la mesa de debate la próxima semana.
Tras el encuentro, que fue el primero de este año, la diputada Streitenberger, titular de la comisión, habló sobre el tratamiento de su propuesta: «Hay varias actualizaciones que hacer en el proyecto. Previamente a la reunión, veníamos trabajando en un borrador en el que se integran otras iniciativas, algunas de ellas con media sanción, para la prevención y el abordaje integral de esta cuestión en los centros educativos y en la sociedad en general».
Y agregó: “Tratamos de ver las normativas que existen en otras provincias y las ya vigentes en Entre Ríos sobre los juegos de apuestas, pero este proyecto implica tener controles biométricos más específicos, que se regule la publicidad, que se lleve un registro y que se trabaje mucho en las campañas de prevención y concientización”.
Streitenberger destacó el trabajo colaborativo por parte de los representantes de los diferentes bloques y en cuanto al trabajo realizado este miércoles, dijo que estuvo centrado especialmente en la cuestión del financiamiento para la ejecución de la ley, entre otros puntos. Se acordó continuar con la labor en una próxima reunión de comisión.
Los proyectos
El proyecto de Streitenberger fue introducido en octubre del año pasado y propone “la regulación del desarrollo y explotación de la actividad de juegos de azar y de apuestas deportivas y/o pronósticos deportivos online y/o con modalidad virtual, que se lleven a cabo a través de medios y/o plataformas digitales, electrónicas, informáticas, telemáticas, interactivas, de telecomunicación y/o los que en el futuro se desarrollen. Como asimismo la prevención y abordaje integral de la ludopatía en línea”.
Asimismo, la inicitiativa de Streitenberger propone que queden fuera de la regulación detallada en el proyecto “aquellos juegos que incluyan la realización de sorteos físicos, como la Tómbola, Quiniela y demás juegos Iotéricos, en donde el uso de sistemas de captación electrónica sólo constituye un medio de comercialización: rigiéndose los mismos por las normativas vigentes en cada caso”.
El texto se refiere a las modalidades de juego online y apuestas deportivas, pero también hace mención a las “cajas de botín” (o «loot boxes») de los videojuegos. En ese sentido, establece medidas para promover la “publicidad responsable”, “medidas de control y seguridad” en las plataformas de juego online y un “registro de personas con ludopatía».
También incluyó “los juegos o competiciones de puro ocio, pasatiempo o recreo que constituyan usos sociales, siempre que éstos no produzcan transferencias económicamente evaluables, salvo el precio por la utilización de los medios precisos para su desarrollo y cuando éste no constituya en medida alguna, un beneficio económico para el promotor o los operadores”.
En cuanto a la participación de menores, insta a que quede “prohibida la participación de menores de 18 años en dichas actividades de apuesta en línea, salas de juegos o casinos virtuales”. El proyecto propone que la autoridad de aplicación sea el Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social (IAFAS).
Respecto al proyecto del diputado Carlos Damasco, fue introducido en la Cámara Baja en agosto de 2024 y establece la creación de un Registro Provincial de Apostadores, para controlar que los usuarios de las plataformas del juego online sean mayores de edad. Según la medida, el registro “funcionará bajo la órbita del IAFAS, quien tendrá a su cargo la creación, reglamentación, implementación y actualización del mismo”. Además, apunta que el estado provincial utilice las herramientas a su disposición, como la red de agencias de lotería.
Cabe recordar que en noviembre del año pasado, las comisiones de Salud pública; Desarrollo social; y Educación, ciencia y tecnología, de la Cámara de Diputados de Entre Ríos, se reunieron para trabajar en la unificación de cuatro proyectos relacionados con la regulación de los juegos de apuesta online, y lograron limitar las iniciativas legislativas a estos dos proyectos que serán debatidos en la Cámara Baja entrerriana. Las reuniones contaron con la participación de autoridades provinciales, entre ellas, representantes del IAFAS.
