Perú: sigue avanzando a paso firme el anteproyecto para regular las apuestas deportivas online

El proyecto presentado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) avanzó a cuarto intermedio.

Perú.- La iniciativa legislativa que regula las apuestas deportivas online, que ya fue aprobada por unanimidad por el Consejo de Ministros de Perú, avanzó a un cuarto intermedio tras un debate de aproximadamente una hora en la Comisión de Comercio Exterior y Turismo del Congreso de la República, quien envió el predictamen que busca instaurar un impuesto del 12 por ciento a los ingresos de las casas de apuestas a distancia.

Esto se debió a que diversos parlamentarios dijeron que antes de aprobar la medida debían de contar con las opiniones de entidades como el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la Cámara de Comercio de Lima (CCL) y otros organismos especializados como representantes de psicólogos o psiquiatras que expliquen las externalidades negativas que pueden derivarse de la ludopatía. El proyecto también se encuentra en la comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera.

Según la información de medios locales, al finalizar el debate, Germán Tacuri, presidente de la Comisión de Comercio Exterior y Turismo, dijo: “Vamos acogiendo el pedido de los congresistas para llevar este predicamento a un cuarto intermedio. De este modo vamos todavía a profundizar el tema y todos los puntos de vista que se están dando a nivel de la comisión se van a poder dilucidar”.

“Lo fundamental es que nadie se ha puesto en contra o se ha opuesto (al dictamen). Todos queremos, con el mismo criterio, enriquecerlo para que ya no estemos en una informalidad”, agregó.

Durante la sesión, los congresistas Ernesto Bustamante, de Fuerza Popular, Cheryl Trigozo, de Alianza Para el Progreso (APP), Silvio Gutierrez, del bloque magisterial, y Diego Bazán, de Avanza País, solicitaron que se profundice más en los alcances del proyecto.

Este predictamen fue elaborado en base a los Proyectos de Ley 2070/202-EP, presentado por el Ejecutivo, y el 2206/2021-CR, elaborado por Alejandro Soto de APP, y plantea que se grave con el 12 por ciento a los ingresos de las casas de apuestas a distancia, así como otras disposiciones.

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Tacuri explicó que se propone un impuesto directo del 12 por ciento aplicado al ingreso neto y la distribución del 40 por ciento del mismo constituirá ingresos para el tesoro público, 20 por ciento para el Instituto Peruano del Deporte y 40 por ciento constituye recursos recaudados para el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur).

Del total de recursos que se le daría al Mincetur el 25 por ciento se distribuirá a las labores de control y fiscalización de la actividad y el 75 por ciento a la promoción y desarrollo turístico.

La iniciativa también propone que sea el Mincetur la entidad responsable de otorgar las autorizaciones para el uso de plataformas tecnológicas en juegos y apuestas deportivas, así como en locales físicos, por lo que las empresas deberán estar inscritas en el Registro Único de Contribuyentes.

Aquellas empresas que se dediquen a este rubro de apuestas también deberán tener un representante legal en Perú y el dominio web de su plataforma debe tener la terminación “.pe”.

Las penas contempladas para los operadores que no obtengan permisos de juegos y apuestas van “desde amonestaciones, multas de hasta 500 UIT, suspensión de actividades, cancelación de autorización y/o registro administrativo, inhabilitación hasta por diez años o permanente”. Deberán abstenerse de realizar campañas publicitarias y patrocinar equipos deportivos del país.

Se estima que durante el 2020 los “juegos y apuestas deportivas a distancia” generaron un movimiento de $4,500m (USD1,182m), por un aproximado de 150.000 apuestas diarias. Pero al tratarse de una actividad no regulada por el Estado, no solo se evade el pago de impuestos, sino que los capitales salen del país.

Según el Mincetur, se podría recaudar $160m (USD 42m) al año con esta medida. La cartera estimó que en el 2022 las casas de apuestas moverían $4.000m (USD 1bn).

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