Paraguay: concejales de Oviedo promulgan ordenanza anti tragamonedas en línea con la ley
La nueva ordenanza municipal de Coronel Oviedo se adecua a la nueva Ley 6903/22 a través de la cual se estipulan exigencias para la explotación de máquinas tragamonedas.
Paraguay.- Mientras avanza la implementación de la ley 6903/22 que establece un nuevo régimen de control de las máquinas tragamonedas a nivel nacional, algunos municipios paraguayos toman acciones para incautar las máquinas que operen fuera de la ley y establecer multas a los infractores.
El concejal de Coronel Oviedo, Armando Riveros, presidente de la Comisión Asesora de Legislación, presentó un proyecto de ordenanza que busca adecuar la legislación vigente en el municipio a la nueva Ley 6903, para que se ponga en vigencia lo más rápido posible en Coronel Oviedo.
La iniciativa fue aprobada el viernes por 11 de los 12 concejales de la ciudad, el concejal Hugo Ovelar se abstuvo al momento de votar por la aprobación de la nueva ordenanza. La nueva normativa fue promulgada por el Legislativo Municipal y ahora queda en manos del intendente, Marcos Benítez, vetar o aprobar lo establecido por los concejales.
En concordancia con la nueva Ley Nacional, esta ordenanza prohíbe la instalación de máquinas tragamonedas en mercados, estaciones de ómnibus, paradas de transportes, despensas, peluquerías, salas de Internet, farmacias, hamburgueserías, kioscos y todo recinto privado de acceso público con presencia de menores de edad. Solo los negocios que cuentan con habilitación municipal, con el rubro de juegos de azar o casino, podrán explotar las tragamonedas.
Esta nueva ley, en su artículo 4, establece que “la autoridad de aplicación son las municipalidades, en coordinación con la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar)”, por lo que la nueva ordenanza servirá para cumplir con las exigencias jurídicas y administrativas para la explotación de tragamonedas en la ciudad de Coronel Oviedo.
La nueva legislación plantea que las personas físicas deberán presentar fotocopias autenticadas por Escribanía Pública de: cédula de identidad, certificado de no poseer antecedentes policiales y judiciales, certificado de referencia bancaria, constancia de estar inscripto en la SEPRELAD.
Asimismo, deberán presentar el Registro Único del Contribuyente, Certificado de Cumplimiento Tributario, sus declaraciones del Impuesto al Valor Agregado (IVA) de los 3 últimos meses, declaración jurada de bienes que acrediten un capital superior a 1.000 jornales mínimos (G.88.051.000 – USD12,327).
En caso de ser extranjeras deberán acreditar un capital integrado superior a 10.000 jornales mínimos (G.880.510.000 – USD123,271), presentando todos los documentos requeridos legalizados por el Consulado paraguayo en el país emisor y legalizados por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Por otro lado, también se establece que no podrá funcionar ninguna máquina electrónica de juegos de azar sin la correspondiente autorización, y, en caso de que se constate dicha situación, el funcionario designado para la inspección de locales y casas de juegos “labrará el acta, incautará la máquina y se procederá al lacrado total en presencia del propietario”.
La ordenanza establece que, si nadie se presenta a reclamar la máquina en el término de tres días o no se puede determinar a quién pertenece la máquina, se procederá al comiso en forma automática, procediendo a la destrucción total en un acto público en presencia del Juez de Falta interviniente.
La concejal Rosana Bogado sugirió que se comience a arbitrar los mecanismos necesarios, desde la intendencia, para comenzar a aplicar la Ley 6903 y la nueva ordenanza. “Que el Ejecutivo Municipal establezca mecanismos de control y vigilancia del cumplimiento de esta Ordenanza Municipal y la Ley 6903/2020, a través de las direcciones de Industria y Comercio, Asesoría Jurídica, CODENI y la Dirección de Recaudaciones”, dijo durante su intervención.
Durante el estudio del proyecto de ordenanza fue incorporada la presentación de informe semestral, a la Junta Municipal, sobre el monto recaudado en concepto de multas y su utilización detallada en la rehabilitación de menores de edad, víctimas de la ludopatía.
La situación en otros municipios
Luego de la promulgación de la ley, los municipios anunciaron que incautarán tragamonedas que funcionen fuera de la misma.
Reginaldo Noguera, jefe del Departamento de Fiscalización de Juegos de Azar de la Municipalidad de San Lorenzo, mencionó en un medio local que el municipio realizará los controles en los mercados y en aquellos comercios que cuenten con las tragamonedas de forma irregular para el posterior decomiso y destrucción de las máquinas.
“Saldremos a notificar a la gente que tiene en sus negocios máquinas tragamonedas irregularmente sin documentación, ya sea por los barrios y en el centro de San Lorenzo. La otra semana empezaremos con las notificaciones”, mencionó.
Por otro lado, el concejal de Limpio, Santiago Barreto, remarcó que en la ciudad de Limpio hay un total aproximado de 1.700 máquinas, de las cuales el 60 por ciento opera de manera irregular y el 40 por ciento opera en regla y agregó que desde el municipio no realizarán notificaciones; se procederá a la incautación directa de las máquinas.
El pedido a Conajzar
La semana pasada, el pleno de la Cámara Baja aprobó dos documentos que exigen a la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) aplicar la Ley 6903/22 que establece medidas de protección a menores de edad ante la influencia de máquinas tragamonedas, regulando la habilitación de juegos electrónicos de azar.
El primer proyecto fue promovido por el diputado José Reynaldo Rodríguez (PLRA-Central), exigiendo a Conajzar, en coordinación con las municipalidades, a reglamentar la implementación de la referida ley.
En tanto, el segundo proyecto fue impulsado por las legisladoras Kattya González (PEN-Central), y Norma Camacho (PEN-Central), y reclama el retiro urgente de las máquinas tragamonedas instaladas en lugares públicos con presencia de niños, niñas y adolescentes, tales como mercados, despensas, peluquerías, salas de internet, farmacias, hamburgueserías, en la vía pública y en todo negocio o comercio no dedicado al rubro de los juegos de azar.
En un comunicado de prensa presentado días atrás, representantes de la Conajzar indicaron que están trabajando en la reglamentación de la Ley, para lo cual se tendrá en cuenta la observancia de todas las normativas legales vigentes.
“Conajzar manifiesta su pleno acompañamiento a los objetivos y finalidad de la Ley 6903/2022 en atención al interés superior del niño, niña y adolescente, posición que se refuerza por parte del Poder Ejecutivo con la promulgación de la mencionada ley”, sostienen en el comunicado.