“Muchas agencias se verán obligadas a cerrar sus puertas”

Patricio Gándola, presidente de FACALQA, analizó la situación del juego.
Patricio Gándola, presidente de FACALQA, analizó la situación del juego.

(Entrevista exclusiva).- Focus Gaming News LATAM conversó con Patricio Gándola, titular de FACALQA, sobre la situación del sector en Argentina.

Argentina.- En medio del escándalo por el impuesto publicado a través de la Circular 04/2017 por parte del Instituto Provincial de Loterías y Casinos (IPLyC), Focus Gaming News LATAM habló con Patricio Gándola, presidente de la Federación Argentina de Cámaras de Loterías y Asociaciones de Loterías, Quinielas y Afines (F.A.C.A.L.Q.A.), quien brindó su visión sobre el gravamen, la situación del juego en el país y en Sudamérica en general.

¿Cómo evalúa el futuro de la industria de juegos de azar en Argentina?

En estos momentos de grandes cambios en un país tan grande como Argentina, es muy difícil dar una opinión en general sobre la industria del juego, cuando debería ser uno de los grandes temas a tratar para el país a nivel general y criteriosamente. Tenemos provincias que dan todas las armas a los agentes vendedores para que estos puedan, a su vez, generar más fuentes de trabajo y obtener mayor recaudación para el erario público. Cobrándoles a estos canones razonables para ejercer esta digna profesión mientras que otras provincias no sólo son reticentes a entregar nuevos elementos y formas adecuadas para poder crecer en forma adecuada, sino que sólo proponen aumentar las retenciones que se les realiza y, de esta forma , aumentar la recaudación.

Por eso, deberíamos trabajar en forma consensuada y criteriosamente, que es lo que realmente se quiere. De todas formas, y pese a estas disparidades, el juego en la Argentina tiene un futuro promisorio y el estado debe ejercer realmente su función como organismo contralor y no dejar de incorporar nuevos elementos, los cuales son utilizados por manos inescrupulosas de unos pocos privados. Convengamos que en esta actividad lo que no se comercializa por la vía legal, se lo hace por la ilegalidad, y eso significa menos divisas para poder desarrollar realmente las tres labores fundamentales que debe tener el funcionario público que fue elegido por el pueblo (que son salud, educación y seguridad).

¿Hay algún plan para extender las operaciones al modo online? ¿Considera que las provincias podrán pronto legalizar esta modalidad de juego?

Hay mil formas y modos de extender las operaciones online, el problema que se presenta es que el país aún no cuenta con una ley que reglamente y regule este tipo de apuesta. Lo que si hay son provincias en las que ya se ha instalado una aplicación en las que se puede jugar poceados y hasta base con los casinos virtuales siempre vendiendo los créditos en los centros de venta ya vigentes y cobrando los premios en los mismos. De esta forma, el estado puede, y debe, controlar la ludopatía y controlar y aumentar su recaudación.

¿Cómo impactaría a los agencieros el aumento impositivo comunicado en la Circular 04/2017 del IPLYC?

El agenciero de la provincia de Buenos Aires no se opone al aumento del servicio que brindan las empresas. Es más, lo consideramos lógico y razonable debido a la inflación de los últimos tiempos. Lo que sí pedimos es que no sea en forma salvaje como se aplicó, de un día para otro. Consideramos que debería ser un monto fijo preestablecido y consensuado, adecuado semestralmente de acuerdo a la variación de los costos.

Considero que lo mas lógico seria sentar a las partes interesadas (agencieros/IPLyC/empresa servidora de servicios) y aunar criterios.

Convengamos que, hoy por hoy, un agenciero debe pagar en la provincia 8 por ciento de ingresos brutos y sobre este porcentaje un 2,2 por ciento de tasa municipal. Además, tasa fija de cartelería, luz, gas, exorbitantes cargas sociales a los empleados (que son muy necesarios por que, aunque sea un negocio familiar, al encontrarse abierto de 8 a 21 de corrido es necesario turnarse), exorbitantes alquileres, tasa municipal de alumbrado barrido y limpieza (ABL).

Al final de la planilla que envía Lotería, muchos creen ver una exorbitante ganancia pero sólo se reduce a una miseras monedas.

Además, en muchas provincias existe una competencia desleal del quinielero clandestino.

Lo lógico de las provincias es realmente sentarse hablar, mirar que pasa en las otras provincias que han aumentado sus recaudaciones y han sacado de la calle a miles de personas que se encuentran en la clandestinidad.

El agenciero de la provincia de Buenos Aires no se opone al aumento del servicio que brindan las empresas. Es más, lo consideramos lógico y razonable debido a la  inflación de los últimos tiempos. Lo que sí pedimos es que no sea en forma salvaje como se aplicó, de un día para otro.

¿Qué medidas prevén para evitar el aumento tal y como está previsto en la Circular?

La primera medida que va a tomar un agenciero, y por lógica, es echar a sus empleados, ya que sus costos crecen desmesuradamente y su ganancia se reduce, por lo que buscará sostener su fuente de subsistencia.

Se calcula que, con esta resolución arbitraria, muchas agencias se verán obligadas a cerrar sus puertas. La Cámara de Agentes Oficiales de la provincia de Buenos Aires (CAOLAB) se encuentra realizando sendas reuniones con los directivos del IPLyC para que revean esta situación. Lo bueno es que el diálogo aún no está cerrado en ninguno de los dos extremos, aunque se nota una gran preocupación por parte de la gran masa de agencieros que compone la red.

¿Hubo algún cambio en la relación entre agencieros y el ente luego del cambio de gobierno?

Pese a todas estas decisiones, que según la nueva administración fue heredada, y según mi humilde criterio, mal tomadas porque deberían haber sido consultadas, se ha mejorado la relación IPLyC-agenciero. Hoy en día los trámites son más rápidos y, pese a muchas falencias por parte del organismo, el funcionamiento es bueno.

Se calcula que, con esta resolución arbitraria, muchas agencias se verán obligadas a cerrar sus puertas.

¿Qué evaluación hacen del accionar del IPLYC bajo la administración de Matías Lanusse?

Por lo poco que se ha podido ver, es mucho más ordenada que las anteriores y permite al agenciero una sensación de tranquilidad.

¿Qué análisis hacen del control impositivo en otras provincias?

Sabemos que somos agentes de retención y se encuentra totalmente en blanco el cien por ciento. Creo que debe ser la única actividad en el país donde no existe la evasión. Todos sabemos que, en un país en donde la presión tributaria es desmesurada, seguir aplicándole impuestos a aquellos que aportan al fisco el cien por ciento de sus impuestos sería como matar a la gallina de los huevos de oro.

Es necesario que reveamos la situación y que hagamos que la actividad sea realmente onerosa, en donde las partes facturen lo que realmente deben y que no finalice todo como siempre, y que nadie termine ganando.

La actual administración del IPLyC es mucho más ordenada que las anteriores y permite al agenciero una sensación de tranquilidad.

Viendo el avance de las legislaciones en Latinoamérica, ¿cuáles son las propuestas que Argentina puede incorporar en su industria?

En Sudamérica existe un buen crecimiento del juego a nivel general. Debemos impulsar que sea legislado como corresponde y que el juego sea solamente administrado por el Estado y comercializado por quienes realmente saben de juego. Para ésto, es menester que la parte política se interiorice y se nutra de aquellos idóneos en el tema. Para poder cosechar, antes hay que sembrar, si no, no hay cosecha.

Si se establece un diálogo se llega a un consenso de todas las partes. Podemos llegar a que realmente esta industria sin chimeneas, de la que viven millones de familias en nuestro país directa e indirectamente, crezca. Siempre controlada por los organismos estatales para que dé realmente sus frutos y dividendos a las administraciones para que realmente nuestro país y Sudamérica pueda crecer en educación, salud y seguridad a partir de la plata recaudada por nuestra actividad.

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