La municipalidad de Belo Horizonte suspendió la acreditación para la venta de lotería instantánea y de predicciones
La decisión se tomó luego de las múltiples objeciones que se hicieron al aviso de acreditación.
Brasil.- El Departamento de Desarrollo Económico del Municipio de Belo Horizonte publicó en el Boletín Oficial la suspensión “por tiempo indeterminado» de la Acreditación Pública de Agentes de Lotería para la venta de billetes de Lotería Instantánea y predicciones de la Lotería de Belo Horizonte (BHLot).
El Comité Gestor de BHLot consideró la necesidad de suspensión para dar respuesta a la impugnación presentada al Aviso de Acreditación Pública SMDE 001/2024 hasta que el Municipio se pronuncie al respecto. El aviso, publicado en abril de ese año, preveía la acreditación de operadores para la venta de billetes de lotería instantánea, mediante distribución física, y de lotería instantánea y predicciones a través de terminales o quioscos de lotería, operados por BHLot, en el territorio del Municipio de Belo Horizonte.
El pedido de objeción fue presentado por la abogada Daniella Soares de Miranda, quien presentó varios cuestionamientos como el incumplimiento del principio de transparencia y publicidad debido a que la acreditación no fue registrada en el Portal Nacional de Contrataciones Públicas (PNCP), el sitio web oficial en el que deben registrarse todos los contratos públicos. Según la abogada, la obligación de publicar en el PNCP surge de la Ley de Licitaciones (art. 54). “Dado que el incumplimiento de esta formalidad anula los plazos del Aviso SMDE 01/2024, el cual deberá ser republicado, ahora en el PNCP a fin de garantizar la publicidad y transparencia necesarias para el proceso”, informa la solicitud.
También fueron cuestionados los plazos para solicitudes de aclaraciones y consultas, apertura de sobres, condiciones de calificación, calificaciones técnicas y estimaciones de contratación, además del valor del contrato, que según la letrada no parece haber contado con estudios técnicos previos para definir del valor.
El texto también deja constancia que en relación a la publicidad, el aviso informa que el acreditante podrá presentar un plan de medios para la lotería instantánea, lo que significa que este plan es opcional y no obligatorio. Además, Soares de Miranda destacó un conflicto en el texto de la Ordenanza SMDE 003/2024, que “autoriza que la inversión de hasta el 5 por ciento en medios se deduzca de los ingresos netos por comercialización de juegos, mientras que el punto “p” del borrador del contrato establece que la parte acreditada es la única responsable de los gastos operativos, que incluyen el marketing”.
La solicitud de objeción aceptada por el Comité de Dirección de BHLot también cuestiona varios puntos del comunicado, como el plazo de recaudación del Impuesto sobre la Renta, la subcontratación, las sanciones, las garantías, el capital social desembolsado y el reequilibrio económico-financiero.
Ver también: La Lotería de Belo Horizonte fue sancionada
“Las correcciones aquí destacadas son de suma importancia para garantizar la legalidad, la debida publicidad, la transparencia y la impersonalidad del proceso de concesión previsto por la SMDE, sin las cuales no será posible realizar la acreditación de manera segura. Además, el municipio de Belo Horizonte es el primero en Minas Gerais en iniciar efectivamente la operación de loterías y seguramente será una “referencia” para otros. Es fundamental establecer un modelo robusto, coherente y seguro para afrontar la competencia”, concluyó Miranda.
