La Justicia suspende la licitación de la Lotería de Mato Grosso do Sul en Brasil

El proceso de adjudicación de la lotería estatal fue suspendido, tras un recurso presentado por la firma NGT Brasil, en el que alegó varias ilegalidades en el proceso.

Brasil.- Dos semanas. Eso fue lo que que duró el llamado a licitación de la Lotería de Mato Gross do Sul. Luego de haber sido oficializada la convocatoria el pasado viernes 12 de agosto, ahora la Justicia del Estado suspendió el proceso.

La decisión fue tomada luego de que NGT Brasil presentara un recurso de mandamus en el Tribunal de Justicia de Mato Grosso do Sul solicitando la suspensión del Aviso de Convocatoria Pública 001/2022 que permitiría a las empresas registrarse para operar la lotería estatal.

La empresa alegó varias ilegalidades en el proceso, entre ellas la exclusividad por lote, que no permitiría a otros operadores por limitación por el número de habitantes. El juez Vladimir Abreu da Silva, relator, aceptó la solicitud.

Según NGT, el aviso público impide una amplia competencia en la operación al limitar la acreditación de una sola empresa por lote, ya que el Aviso “realmente crea un proceso de selección para un operador de manera encubierta. Esto se debe a que el Aviso Público establece una limitación de las empresas adecuadas que se contratarán. Además, dispone que se contratarán empresas que cumplan con los requisitos del Aviso y que presenten la solicitud con mayor anticipación, lo cual no tiene sustento legal”.

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En el entendimiento del juez Vladimir Abreu da Silva, “se entiende por acreditación el sistema mediante el cual la Administración Pública convoca a todos los interesados ​​en prestar servicios o suministrar bienes en los que, cumpliendo los requisitos necesarios previstos en el aviso público, sean contratados por el órgano o entidad para ejecutar el objeto del pacto, cuando sea convocado”.

Continúa: “Así, en una acreditación, no hay límite en el número de adjudicatarios. De hecho, la Administración Pública está obligada a contratar a todos aquellos que cumplan los requisitos de convocatoria pública. Por supuesto, las bases de licitación deben garantizar la igualdad de condiciones entre todos los interesados ​​que puedan contratar al precio fijado por la Administración. Es posible cuando quede probada la inviabilidad de establecer competencia entre los interesados ​​en contratar y cuando sea evidente que las necesidades de la Administración se atenderán mejor contratando al mayor número de prestadores de servicios”.

Según el magistrado, “lo cierto es que en la convocatoria no hay presentación de propuestas, pues el monto a pagar ya lo fijó la Administración. De esta manera, no hay competencia y ganadores; todos se acreditan por igual”.

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En el presente caso, el Aviso Público, aunque de forma transversal, preveía la acreditación y, eventualmente, la contratación de una sola empresa, ya que en el ítem 1.2.3, II, se precisa que solo habrá «un permiso por lote para cada 2 (dos) millones de habitantes en el territorio estatal”.

“Como el estado de Mato Grosso do Sul tiene un poco más de 2 millones de habitantes, se estableció una especie de concurso, ya que se contratará a una sola empresa. A eso se suma que no se permitirá contratar a todos los inscritos que cumplan con los requisitos, lo cual es inherente al instituto de Acreditación”, definió.

Al decidir otorgar la medida cautelar, Vladimir Abreu da Silva determinó la suspensión del Aviso de Convocatoria Pública 001/2022 hasta la sentencia de fondo del Colegiado y dio un plazo de 10 días para que las autoridades estatales brinden la información necesaria. Además, se solicito que la misma se entregue a la Fiscalía General del Estado para que, si así lo desea, ingrese a la causa.