Joga Brasil compartió su análisis de las apuestas deportivas en Brasil

Joga Brasil y BetConsult analizaron el estado actual de las apuestas deportivas.

Brasil.- Joga Brasil compartió un análisis sobre el estado de las apuestas deportivas en el país. El medio local habló con Edgar Lenzi, fundador y CEO de BetConsult. También es fundador y socio del despacho de abogados LenziAdvocacia. Y fundador y presidente de ABRAGAMING – The Brazilian Gaming Association.

El análisis de Edgar Lenzi

A finales de mayo, como resultado de una propuesta hecha por Evandro Roman, se llevó a cabo una importante audiencia pública con la Comisión de Deportes de la Cámara. El tema de debate fue la regulación de los juegos online, con un énfasis particular en las apuestas deportivas. Fue un momento importante para que los expertos y las autoridades en el tema expusieran sus conocimientos sobre los procedimientos regulatorios relacionados con los juegos de azar en todo el mundo. Y cómo dichas experiencias pueden utilizarse en la regulación de los juegos de azar en el territorio brasileño. Durante la reunión del Comité de Deportes, se aprobó REQ 37/19 y se creó el Subcomité Especial de Juegos de Azar y Juegos de Apuestas en Línea por iniciativa del Sr. Evandro Roman. El objetivo con la creación del Subcomité es estimular un mayor debate sobre el tema para llegar a una buena regulación para el mercado y los usuarios.

Para prepararse para la apertura del mercado, varios operadores extranjeros ya están tomando medidas para abrir el mercado brasileño. Muchos ya están estableciendo compañías subsidiarias en Brasil y seleccionando representantes para el mercado. Teniendo en cuenta que la regulación de apuestas deportivas puede ocurrir rápidamente, es correcto decir que tales operadores internacionales tienen razón. Porque si se anuncia que la concesión de licencias se realizará en poco tiempo, estarán por delante de otros operadores que no están anticipando a tales circunstancias.

Aún con respecto al procedimiento de licitación para la concesión de licencias para la exploración de apuestas deportivas, se consideran dos posibilidades de modelos a adoptar para la concesión de licencias: un modelo de concesión o un modelo de permiso. 

Modelo de permiso

En el modelo de permiso o autorización, se permite que existan múltiples operadores y se fomenta la competencia entre ellos. En este modelo, los ingresos del Estado provienen del cobro de una cantidad relativamente baja a cambio de la concesión de la licencia. Además de los impuestos aplicados en la actividad en sí, lo que tiene sentido para fomentar la competencia y la competencia entre operadores. Con el fin de obtener más recursos fiscales. 

Modelo de concesión 

En el modelo de Concesión, se concede poca o solo una licencia a uno o unos pocos operadores. En este modelo, la Entidad Pública se beneficia significativamente de la venta de la licencia, pero permite la creación de un monopolio u oligopolio, lo que limita la capacidad del estado para obtener recursos de los impuestos.

Como ya se mencionó, el Poder Ejecutivo Federal tiene dos años, prorrogables por otros dos años para llevar a cabo la regulación de la emisión y el otorgamiento de licencias, a través del SECAP del Ministerio de Economía. Sin embargo, se cree que el proceso regulatorio debe llevarse a cabo a fines de 2019, adoptando el modelo de permiso/autorización, para alentar la competencia entre operadores privados, que cumple con el sesgo liberal adoptado por el actual gobierno brasileño. También tiene en cuenta la experiencia de las Loterías Instantáneas LOTEX, cuyo proceso de Concesión se ha extendido durante más tiempo del esperado.