Fenabanca alerta sobre riesgos de ilegalidad en la nueva ley de juegos
La Federación Nacional de Bancas de Loterías cuestionó cambios impositivos y advirtió que el régimen provisional de la DGJA podría permitir la regularización masiva de operadores informales.
Datos clave:
- Fenabanca valoró la Ley 86-26, pero cuestionó contradicciones en su aplicación.
- La Resolución 228-2026 elevó de 4.000 a 5.000 los puntos para concesionarios de loterías electrónicas.
- Las bancas tradicionales pasarían de pagar RD$35.000 (US$575) a RD$85.000 (US$1.400) anuales.
- Fenabanca cuestiona una tarifa de RD$39.000 (US$640) para plataformas y posibles operadores no regularizados.
- El gremio pidió evitar permisos masivos que vulneren los derechos adquiridos y la distancia mínima de 200 metros.
República Dominicana.- Fenabanca advirtió que la implementación de la nueva Ley 86-26 podría generar un trato impositivo desigual y abrir la puerta a la regularización de bancas y agencias que operan fuera del proceso establecido. La federación puso el foco especialmente en el régimen provisional de la DGJA y en la aplicación de las disposiciones que regirán mientras se completa la transición institucional.
Aunque el gremio definió la ley como un paso de avance institucional, advirtió sobre serias contradicciones operativas e impositivas derivadas de resoluciones recientes del Ministerio de Hacienda y Economía.
A través de un comunicado oficial, la federación cuestionó la falta de respuesta a los compromisos asumidos el 14 de mayo de 2026 en el seno del Consejo de Seguimiento. Según la entidad, en esa fecha el ministro Magín Díaz firmó el Acta No. 01-2026 con nueve resoluciones, entre las cuales figuraba la solicitud formal de revisar la Resolución 019-2023 para adecuarla al Decreto 197-26. Fenabanca lamentó que el órgano regulador nunca emitiera dicha adecuación, manteniendo estancado el proceso de regularización.
Contradicciones y trato impositivo
La mayor preocupación del gremio radica en la publicación, el pasado 8 de septiembre de 2026, de la Resolución Núm. 228-2026 (que modifica la Resolución 159-2023). Fenabanca argumenta que esta medida entra en directa colisión con el proyecto legislativo que en ese momento discutía el Congreso Nacional.
Entre los puntos señalados destaca el incremento del límite de puntos de venta autorizados para empresas concesionarias de loterías electrónicas, que pasó de 4.000 a 5.000 unidades. Asimismo, criticaron la fijación del pago impositivo para estas plataformas en RD$39.000 (US$640) anuales por resolución, en contraste con los RD$54.000 (US$880) que contemplaba la propuesta de ley.
En contraste con las condiciones para los concesionarios privados, Fenabanca denunció una marcada disparidad fiscal sobre sus representados, señalando que, bajo el amparo de la Ley Núm. 30-26 de medidas de reactivación y simplificación, la carga impositiva para las bancas tradicionales sufrió un incremento de RD$35.000 (US$575) a RD$85.000 (US$1.400).
El gremio fijó además su atención en el artículo 185 de la nueva Ley 86-26, el cual establece el Régimen Provisional de la Dirección General de Juegos de Azar (DGJA). Durante este periodo de transición hasta que la estructura orgánica de la nueva entidad sea operativa, las funciones ejecutivas serán ejercidas provisionalmente por su recién nombrado director general, Teófilo «Quico» Tabar, con la colaboración técnica del personal de la anterior Dirección de Casinos y Juegos de Azar (DCJA).
Fenabanca advirtió que el principal reto de Tabar será evitar intentos de instrumentalizar el texto legal para amparar agencias o bancas de lotería instaladas al margen de los procesos de regularización iniciados desde el Decreto 63-22.
