El Senado de Brasil avanza con debate sobre publicidad de apuestas y proyecto sobre fondos de loterías
La Comisión de Ciencia y Tecnología debatió nuevas restricciones a la publicidad y los patrocinios de apuestas, mientras que la Comisión de Asuntos Económicos aprobó un proyecto que reasigna el 0,01 por ciento de los recursos de las loterías federales al Comité Brasileño de Clubes.
Brasil.- El Senado brasileño avanzó en dos frentes vinculados al sector de los juegos de azar. Por un lado, la Comisión de Ciencia y Tecnología (CCT) realizó una audiencia pública para analizar los impactos de las apuestas de cuota fija sobre la salud mental y la economía de las familias, con especial atención a las restricciones a la publicidad. Por otro lado, la Comisión de Asuntos Económicos (CAE) aprobó un proyecto que modifica el destino de una parte de los recursos provenientes de las loterías federales.
La audiencia de la CCT tuvo entre sus principales temas el Proyecto de Ley Nº 2.470/2026, que propone establecer restricciones a la publicidad y los patrocinios vinculados a las apuestas, con el objetivo de reforzar la protección de grupos vulnerables.
La propuesta es impulsada por la senadora Damares Alves junto con otros parlamentarios y tiene como relator al senador Alessandro Vieira. Durante la audiencia, Vieira señaló que existe expectativa de presentar una primera versión de su informe hoy miércoles 2 de septiembre, con el objetivo de avanzar en el tratamiento de la propuesta.
El debate reunió a representantes del Gobierno y del sector regulado. Marcelo Kimati Dias, director del Departamento de Salud Mental, Alcohol y Otras Drogas del Ministerio de Salud, afirmó que alrededor de 25 millones de brasileños apostaron en plataformas legalizadas durante 2025 y señaló que una parte de esos usuarios habría desarrollado trastornos relacionados con el juego.
Desde el sector regulado, Carlos Lima, presidente ejecutivo del Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR), presentó datos de un estudio de Aliciar Consultoria sobre el endeudamiento de los hogares brasileños. Según los resultados expuestos durante la audiencia, las apuestas se ubicaron en el último lugar entre los factores considerados en el análisis.
Lima también destacó el impacto económico del mercado regulado, al señalar que genera R$9,6bn (US$1,8bn) de recaudación, más de 15.500 empleos directos e indirectos y una facturación bruta de R$35bn (US$6,8bn).
El ejecutivo sostuvo además que el combate contra las plataformas clandestinas constituye uno de los principales desafíos del sector. En ese sentido, destacó que los operadores regulados cuentan con mecanismos de verificación de identidad, límites de apuestas y herramientas de protección al usuario.
La Comisión de Asuntos Económicos aprobó un proyecto sobre las loterías
En paralelo, la Comisión de Asuntos Económicos (CAE) aprobó el Proyecto de Ley 2.584/2025, que propone modificar la distribución de una parte de los recursos generados por las loterías federales.
El texto establece que el 0,01 por ciento de la recaudación de los juegos lotéricos sea destinado al Comité Brasileño de Clubes (CBC) para acciones de representación y asistencia a atletas profesionales.
La iniciativa fue presentada por el diputado federal Júlio Cesar Ribeiro y tuvo como relatora en la CAE a la senadora Leila Barros. Durante el análisis, la parlamentaria modificó el texto para excluir a la Federación Nacional de Clubes (Fenaclubes) entre las entidades beneficiarias, concentrando los recursos en el CBC.
Con la aprobación en comisión, el proyecto ahora deberá ser sometido a consideración del Plenario del Senado. Barros solicitó que el texto fuera tratado en régimen de urgencia.
La senadora defendió que la propuesta permite reasignar recursos sin modificar su finalidad y sin generar nuevos gastos públicos. Según su evaluación, el cambio busca mejorar la coherencia administrativa y fortalecer el apoyo a los clubes deportivos.
