Informe revela que el juego en línea no regulado alcanza US$ 5.9 billones en 2025
Un informe de Gaming Compliance International revela que el sector no regulado se consolida como la tercera economía más grande del mundo.
Un análisis de Gaming Compliance International (GCI), publicado en el informe «GCI Online Gaming 2025: Global», confirma que los juegos de azar en línea no regulados alcanzaron un valor de apuestas de US$ 5.9 billones en 2025. Esta cifra sitúa al sector como la tercera economía mundial, superando a países enteros y consolidándose como la forma más grande de delito cibernético a nivel global.
El estudio advierte que los ingresos generados por los consumidores fluyen mayoritariamente fuera de entornos autorizados, gravados y controlados, lo que genera pérdidas fiscales y riesgos crecientes para los usuarios.
Dominio de operadores no regulados
El informe detalla que el mercado global presenta un desequilibrio estructural, siendo un 78 por ciento no regulado, contrastando fuertemente con un 22 por ciento regulado. Este escenario refleja que la mayoría de los ingresos brutos del juego (GGR) provienen de operadores sin licencia, lo que convierte al sector no regulado en el verdadero dominante del mercado.
Además, GCI identifica que el mercado de juegos en línea ya no se divide únicamente entre regulado y no regulado, sino que incorpora una tercera categoría: el juego no reconocido.
- Regulado: con licencia y en cumplimiento.
- No regulado: sin licencia, pero operando activamente.
- No reconocido: productos similares al juego que quedan fuera de la clasificación tradicional.
Este cambio redefine la forma en que los consumidores se relacionan con las apuestas y multiplica la complejidad regulatoria, que desemboca en lo que GCI denomina el “mercado de ruido blanco”, un entorno donde todo es visible, accesible e indistinguible. Los consumidores no diferencian entre sectores y experimentan un mercado único en el que todo compite por igual.
Marco de acción MPEO
GCI sostiene que las soluciones deben encontrarse dentro del marco MPEO (monitorear, vigilar, hacer cumplir, optimizar), diseñado para beneficiar al comercio, la comunidad y los consumidores en cada jurisdicción. Este enfoque busca ofrecer transparencia total y herramientas efectivas para que los reguladores actúen con confianza.
El director ejecutivo de GCI, Matt Holt, afirmó: “Con un valor de apuestas de US$ 5.9 bn, el juego en línea no regulado es uno de los sistemas económicos más grandes del mundo, que opera en gran medida fuera de la supervisión regulatoria. Los reguladores no se enfrentan a un desafío marginal, sino dominante”.
Por su parte, el presidente de GCI, Ismail Vali, señaló: “Lo que estamos viendo ahora es un mercado de tres sectores en todas las jurisdicciones, y es esta tercera capa la que acelera la confusión de los consumidores y la complejidad regulatoria. Si no puede ver todo el mercado, no puede controlarlo. Este es el cambio que estamos ayudando a resolver”.
