El Impuesto Selectivo al Consumo de Perú está en la mira del Ejecutivo
El Gobierno está revisando la ley ya que se podría afectar la recaudación.
Perú.- El Poder Ejecutivo del Perú tiene bajo la lupa la ley aprobada por el Congreso que plantea modificar el régimen tributario de los juegos y apuestas deportivas a distancia e incorpora el delito de manipulación de resultados al Código Penal.
Según el Gobierno, la norma afectaría seriamente la recaudación del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) y daría ventajas a empresas extranjeras frente a las domiciliadas. Es por eso que enviaron un documento dirigido al presidente del Congreso, Eduardo Salhuana.
Según reveló el medio local Jornada, en la nota, con fecha 15 de julio, advierten que la propuesta legislativa “no cumpliría su objetivo de dar un tratamiento similar a las empresas domiciliadas y no domiciliadas, sino por el contrario daría un trato preferencial a estas últimas”. Entre los cambios más criticados figura la desactivación del ISC para plataformas no domiciliadas, lo que impediría a la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) exigirles retención y declaración del impuesto.
Además, la norma reduciría hasta en 95 por ciento la carga tributaria de las plataformas nacionales y eliminaría de forma permanente la facultad del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para modificar las tasas del ISC, al derogar los rangos mínimos y máximos establecidos en la ley vigente.
Desde el Congreso, algunos legisladores aseguran que el objetivo es corregir vacíos normativos y distorsiones en la aplicación del impuesto. No obstante, el Gobierno sostiene que «no existe un vacío normativo», ya que los juegos de azar y apuestas online ya están contemplados dentro del alcance del ISC. Actualmente, este impuesto se aplica a la diferencia entre lo apostado y lo pagado en premios, con una tasa vigente del 1 por ciento.
Solo en los primeros meses del 2025 las empresas de apuestas online pagaron casi S/30m (USD8.3m) por concepto de Impuesto Selectivo al Consumo y, según el cálculo de Sunat, la recaudación total del año bordearía los S/289m (USD80m). Sin embargo, según el Ejecutivo, si la iniciativa del Congreso se aprueba, ese ingreso se reduciría a apenas S/14m (USD3.9m) o máximo S/28m (USD7.8m).
Cabe recordar que varias casas de apuestas deportivas que operan en el recientemente regulado mercado peruano, han interpuesto acciones de amparo ante el Poder Judicial, logrando, gracias a la deficiente redacción y fundamentos del Decreto Legislativo 1.644, suspender la aplicación del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) en su sector. Los jueces le dieron la razón a estas empresas, aceptando que la norma es “discriminatoria y genera una competencia desleal”, ya que, mientras a las compañías extranjeras se les permite trasladar el costo del impuesto al usuario, las empresas peruanas están obligadas a asumirlo directamente.
