David Moniz, ADCJ: «Queremos garantizar reglas claras y combatir de manera efectiva el juego ilegal»

El presidente de la Asociación Dominicana de Casinos y Juego (ADCJ) habló con Focus sobre los desafíos que enfrenta el país para regular la industria del juego y sus objetivos más realistas.

Entrevista exclusiva.- El sector de casinos y juegos de azar en República Dominicana atravesó un año de fuertes cambios regulatorios, que lo llevaron a adaptarse y evolucionar. En este escenario, la industria logró sostener sus niveles de actividad, preservar miles de puestos de trabajo y continuar realizando un aporte relevante a la economía nacional y al ecosistema turístico.

David Moniz, presidente de la Asociación Dominicana de Casinos y Juego (ADCJ), compartió, en exclusiva con Focus Gaming News, su perspectiva en el crecimiento de la industria en el país, la evolución en materia de regulación y las prioridades de la entidad para encarar el 2026.

¿Cómo evalúa el desempeño del sector de casinos y juegos de azar en República Dominicana durante el año 2025?

El desempeño del sector en 2025 puede calificarse como resiliente y en proceso de transformación. A pesar de un entorno desafiante, marcado por presiones regulatorias, mayor escrutinio público y la necesidad de modernización, los casinos lograron mantener su operatividad, proteger el empleo y continuar aportando de manera significativa a la economía nacional.

El año evidenció una mayor madurez del sector, con operadores cada vez más conscientes de la importancia del cumplimiento normativo, la formalidad y la adopción de estándares internacionales, especialmente en materia de prevención de lavado de activos, juego responsable y gobernanza corporativa.

¿Cuáles fueron los principales desafíos y oportunidades que enfrentó la ADCJ durante este período?

Entre los principales desafíos se encuentra un marco regulatorio desactualizado, que no responde plenamente a la realidad tecnológica y operativa actual, así como la desigualdad competitiva frente a modalidades informales o no reguladas. A esto se suma el incremento de los costos de cumplimiento, sin una homologación clara de criterios entre autoridades, y una percepción social del sector que exige un esfuerzo permanente de comunicación y transparencia.

El sector es plenamente consciente de que su sostenibilidad depende de operar bajo criterios éticos claros y de proteger activamente a los jugadores vulnerables.

David Moniz, presidente de la ADCJ.

En cuanto a las oportunidades, 2025 permitió fortalecer el rol de la ADCJ como interlocutor técnico y gremial ante el Estado. También avanzamos en la conformación de una Federación Internacional de Juego de Azar (FIJA), orientada a una mayor alineación con estándares internacionales, e impulsamos una agenda común basada en sostenibilidad, legalidad y responsabilidad social, junto con un proceso de profesionalización del sector y mejora de las buenas prácticas operativas.

¿Qué avances se lograron en la regulación del sector en 2025 y cuáles son las principales barreras que aún persisten?

Durante este año se registraron avances muy relevantes. Uno de los más importantes fue la publicación de la nueva normativa en materia de Prevención de Lavado de Activos, la Resolución 217-2025, que actualiza el marco vigente conforme a las recomendaciones del GAFILAT y a los resultados de la Evaluación Nacional de Riesgo.

También se consolidó un diálogo más estructurado entre el sector privado y las autoridades regulatorias, junto con un reconocimiento creciente, por parte del Poder Ejecutivo, de la necesidad de modernizar la legislación vigente. En ese sentido, actualmente existe un proyecto de Ley de Juego en análisis en la Cámara del Senado y se está considerando nuevamente, en instancia de vista pública, la primera normativa oficial de Juego Responsable, que, si bien muchos operadores ya aplican de manera voluntaria, aún no estaba formalmente regulada en el país.

La prioridad es impulsar una reforma integral del marco legal del juego en República Dominicana, garantizar reglas claras, equitativas y modernas y combatir de manera efectiva el juego ilegal.

En otro orden, las barreras persistentes durante este año siguen las mismas que venimos intentando solucionar desde hace algún tiempo, como lo es una legislación fragmentada y, en algunos casos, obsoleta, los procesos administrativos lentos y poco estandarizados, y la insuficiente fiscalización de la oferta informal e ilegal.

¿Qué papel ocuparán la publicidad responsable y el juego seguro en la agenda de la ADCJ para 2026?

La publicidad responsable y el juego seguro ocupan un lugar central en la agenda estratégica de la ADCJ para 2026. El sector es plenamente consciente de que su sostenibilidad depende de operar bajo criterios éticos claros y de proteger activamente a los jugadores vulnerables.

Esto implica promover códigos de autorregulación publicitaria, fortalecer los programas de juego responsable y de prevención de conductas de riesgo, capacitar al personal de los casinos y alinear la comunicación comercial con estándares internacionales y buenas prácticas reconocidas a nivel global.

«La publicidad responsable y el juego seguro ocupan un lugar central en la agenda estratégica de la ADCJ para 2026».

David Moniz, presidente de la ADCJ.

¿Cuáles son las principales prioridades de la ADCJ para 2026 en materia de regulación, inversión y sostenibilidad?

Las principales prioridades de la ADCJ para 2026 en materia regulatoria se enfocan en impulsar una reforma integral del marco legal del juego en República Dominicana, garantizar reglas claras, equitativas y modernas y combatir de manera efectiva el juego ilegal.

Por otro lado, las prioridades en materia de inversión estarán en promover la confianza jurídica para atraer inversión nacional y extranjera, fomentar la modernización tecnológica de los casinos e incentivar proyectos que integren turismo, entretenimiento y desarrollo local.

Ya por último y en materia de las prioridades de sostenibilidad, consideramos que es un eje clave que cada vez toma más relevancia en el contexto internacional y sectorial. Por eso, la ADCJ ha colocado como un eje clave en su agenda para el 2026 consolidar al sector como un actor económico responsable, reforzar el compromiso con la transparencia, el cumplimiento y la responsabilidad social e integrar criterios ESG (ambientales, sociales y de gobernanza) en la operación del sector.

Estamos trabajando con varias universidades para desarrollar y apoyar programas en entornos de ESG en conjunto con las IA, como por ejemplo, “Aporte de la IA en la Economía Circular (EC) en el Sector de Casinos de República Dominicana”.