Comisión Mixta del Congreso brasileño vota hoy el aumento de impuestos a casas de apuestas
La Comisión Mixta del Congreso de Brasil vota hoy la Medida Provisoria 1.303/2025, que eleva del 12 al 18 por ciento la tributación. El sector advierte que esta medida podría impulsar el mercado ilegal y desalentar inversiones.
Brasil.- La Comisión Mixta del Congreso de Brasil analiza este martes el informe de la Medida Provisoria (MP) 1.303/2025, que propone elevar la tributación sobre el Gross Gaming Revenue (GGR) de las empresas de apuestas deportivas del 12 a 18 por ciento, con el fin de destinar recursos adicionales a la salud en el sistema de seguridad social. El sector advierte que esta medida podría fomentar la migración hacia plataformas ilegales y generar inseguridad jurídica.
El diputado federal Carlos Zarattini, relator de la propuesta, presentó su informe la semana pasada manteniendo el aumento impositivo original impulsado por el ministro de Hacienda, Fernando Haddad, como compensación por la revisión del Impuesto sobre Operaciones Financieras (IOF). La sesión está programada para las 14:30 en el Senado Federal, presidida por el senador Renan Calheiros. Si se aprueba, el texto pasará a los plenarios de la Cámara de Diputados y del Senado, con plazo límite hasta el 8 de octubre; de lo contrario, la MP caducará.
Según el informe, los 6 puntos porcentuales adicionales se dirigirán a acciones de salud en la seguridad social, mientras que los 12 puntos restantes seguirán distribuyéndose entre los ministerios de Educación, Salud, Deporte, Turismo, Embratur y Seguridad Pública, entre otros. Zarattini introdujo modificaciones, como redirigir el 1 por ciento destinado al Ministerio del Deporte hacia la Comisión Deportiva Militar de Brasil (CDMB), dependiente del Ministerio de Defensa.
Además, el relator propone reforzar el combate al juego ilegal: los proveedores de internet deberán mantener un canal exclusivo y permanente con el Ministerio de Hacienda para aplicar medidas rápidas contra plataformas no autorizadas. Se incluyen sanciones a instituciones financieras que medien transacciones ilegales y a quienes publiciten sitios irregulares.
El sector de apuestas reguladas ha expresado fuerte preocupación. El Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR) emitió una nota alertando que el aumento podría exponer a apostadores, incluidos menores, a riesgos en plataformas clandestinas sin controles como verificación de edad o protección contra fraudes.
Representantes como Bernardo Freire, de la Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL), califican la medida como «la destrucción del sector», argumentando que la carga tributaria actual ya alcanza el 36 por ciento de la facturación, sumando licencias de R$ 30m (USD5,6m) por cinco años.
Especialistas citan ejemplos internacionales, como España e Italia, donde alzas impositivas fortalecieron el mercado ilegal. La ANJL proyecta que el nuevo impuesto generaría solo R$ 680m (USD127m) adicionales al mes, pero podría causar una retracción de R$ 2.800m (USD524m) por la deserción de empresas. El gobierno, por su parte, defiende la propuesta como una medida de «justicia fiscal y social«.
Si se aprueba, las empresas deberán pagar el nuevo valor mensualmente a la Receita Federal, vinculada al Ministerio de Hacienda, a partir de octubre.
