Chile avanza con medidas legislativas para penar el juego ilegal
La Comisión de Seguridad de la Cámara de Diputados aprobó sanción administrativa y persecución penal para quien explote juegos de azar de manera ilegal.
Chile.- La Comisión de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Diputados de Chile avaló esta semana nuevos artículos con el objetivo de erradicar el juego ilegal. Entre otros puntos, se aprobó que quien explote comercialmente máquinas de azar sin la correspondiente autorización de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) será sancionado con la pena de presidio menor en su grado medio a máximo y multa de 11 a 200 UTM.
Cabe recordar que en sesiones previas ya habían votado favorablemente la definición legal de máquinas de azar; la habilitación de la Superintendencia de Casinos para calificar máquinas como de azar, a requerimiento de una municipalidad, de Aduanas y del Ministerio Público, lo que contribuirá a la persecución penal del juego ilegal.
Específicamente, esta semana se aprobó la indicación al artículo 25 que modifica la Ley de Rentas Municipales, estableciendo que el contribuyente que opere apuestas o explote juegos de azar en un establecimiento con patente otorgada para otro rubro será sancionado con una multa de 300 por ciento del valor de la patente y la caducidad de ésta; y el alcalde decretará la clausura del respectivo negocio o establecimiento.
Quedarán exceptuados de dicha prohibición los locales que se limiten a la comercialización por cuenta de terceros legalmente autorizados para la explotación de juegos de azar (como Polla o Lotería) en calidad de agentes, comisionistas o mandatarios, y que ya se encuentren regulados por las leyes orgánicas de éstos.
Por otra parte, se establece que, quien explote comercialmente máquinas de azar sin la correspondiente autorización de la SCJ, será sancionado con la pena de presidio menor en su grado medio a máximo y multa de 11 a 200 UTM. En caso de que las ganancias sean mayores a tal monto la multa será del total al doble de lo obtenido. «Cuando esta actividad sea desarrollada o explotada por una persona jurídica, será castigada además como autor del delito quien, en la dirección o administración de los negocios haya tomado parte en la ejecución del hecho, de manera inmediata y directa, impidiendo o procurando impedir que se evite, o quienes concertados para su ejecución, faciliten los medios con que se lleve a efecto el hecho o lo presencien sin tomar parte inmediata en él,» indica el texto.
Otro aspecto relevante aprobado recientemente es que se limitó la importación de máquinas de azar y componentes destinados a ellas solo a personas naturales y jurídicas —ya sean sociedades operadoras de casinos o distribuidores— autorizadas para tal efecto y registradas en la SCJ.
La importación realizada por otros configurará delito de contrabando y su mercadería será incautada por Aduanas y puesta a disposición de la fiscalía local que conozca de la denuncia o querella formulada por dicho servicio, por tal delito. Por tratarse de mercancías de importación prohibida podría perseguirse no solo al importador, sino también a todas las personas que, conociendo su origen o no pudiendo menos que conocerlo adquieran, reciban, porten, transporten o escondan estas mercancías, de acuerdo a la reformulación que el mismo proyecto de ley realiza respecto del delito de receptación aduanera.
La ministra de Hacienda, Heidi Berner, explicó que se terminó de tramitar todo lo relativo a persecución del juego ilegal: “Lo que queda por debatir es el objetivo del Subsistema de Inteligencia Económica y las normas relativas a los integrantes del subsistema: el fortalecimiento de la UAF —incluida la facultad de levantamiento del secreto bancario en sede administrativa— y una adecuación a la ley de la CMF para que su fiscal pueda levantar también de manera administrativa el secreto bancario, como ya lo pueden hacer todos los demás funcionarios, anomalía derivada de una norma que se mantuvo tras la fusión con la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras. Esta indicación quedó presentada y esperamos votarla en la próxima sesión”.
Finalmente destacó que “todo lo que hemos aprobado hasta ahora ha sido por amplia mayoría producto del trabajo permanente con las y los diputados y sus asesores. Esta disposición al diálogo permanente nos está permitiendo alcanzar acuerdos para tener los mecanismos para perseguir en forma eficiente y oportuna la ruta del dinero del crimen organizado”.
