Brasil: el Proyecto de Ley para regular las apuestas deportivas se votará en el Senado el próximo miércoles

El Proyecto de Ley 3626/23 fue incluido como primer punto del orden del día de la sesión del día 6 de diciembre.

Brasil.- La deliberación en el Pleno del Senado sobre el Proyecto de Ley 3626/23 para regular las apuestas deportivas en el país ya tiene fecha. Luego de muchas dilaciones en las diversas comisiones que trataron la propuesta y después de que los opositores a la medida lograran postergar su votación la semana pasada, la propuesta fue incluida como primer punto a tratar en la próxima sesión del Senado. En efecto, para la sesión que se realizará el próximo miércoles 6 de diciembre a partir de las 14 horas, el presidente del Senado, Rodrigo Pacheco, se comprometió a que se vote el proyecto.

Pacheco regresa al país este martes 5 de diciembre con la delegación del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, luego de formar parte del viaje diplomático a Dubai para participar del COP-28. Pacheco ya decidió la votación del Proyecto de Ley de apuestas deportivas será analizada en la sesión ordinaria de este miércoles 6 en sesión semipresencial. Los senadores pueden votar a través de la aplicación y no necesitan estar en Brasilia.

“El plazo es corto, sólo tenemos hasta el 21 de diciembre y haremos un esfuerzo concentrado para aprobar esta y otras propuestas que tenemos en agenda en las próximas semanas”, afirmó el senador Angelo Coronel, relator del Proyecto de Ley en la Comisión de Asuntos Económicos.

Según el informe de Coronel, aprobado hace dos semanas, las empresas del sector pagarán un impuesto del 12 por ciento sobre los ingresos obtenidos de los juegos. De esta manera, redujo la tasa del 18 por ciento aprobada por la Cámara de Diputados. Además, amplió el período de concesión de 3 a 5 años por R$ 30m (USD 61,m) con tres marcas por cada operador e incluyó la explotación de casinos online y otras modalidades virtuales.

Los jugadores pagarán el 15 por ciento de impuesto sobre la renta sobre los premios obtenidos. El valor sólo se cobrará sobre las primas superiores al primer rango de la tabla impositiva progresiva anual, que actualmente se sitúa en R$ 2.112 (USD 432).

En una entrevista con TV Senado, Coronel afirmó que “no estamos inventando nada. El juego existe desde hace muchos años, pero de forma clandestina. Con la regulación, todo estará bien, ya que se cobrarán impuestos tanto a las empresas como a los jugadores”.

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Al informe de Angelo Coronel se presentaron cinco enmiendas y dos solicitudes. El intento más contundente busca una vez más prohibir las apuestas de cuota fija en eventos virtuales de juego online, presentado por el senador Carlos Portinho bajo la enmienda 139. Según argumenta el senador, como ya lo hizo en los debates de la Comisión de Asuntos Económicos, esto “abre la posibilidad de una especie de legalización del juego sin ley”.

La enmienda 140 prohíbe la publicidad en estadios deportivos de cualquier tipo y la participación de celebridades y personas influyentes en el mundo del deporte pueden explotar su reputación en el mundo deportivo para influir en nuevos apostadores.

La enmienda 143 incluye en la propuesta un dispositivo con el objetivo de impedir la proliferación de casinos, casas de máquinas tragamonedas, así como la instalación de equipos en negocios como panaderías, bares y establecimientos comerciales diversos. Además, modifica el art. 29 de la Ley 13.756/2018, para cumplir con la restricción propuesta por la modificación. Por tanto, no habrá doble interpretación respecto de la posibilidad de explorar juegos en línea, a través de establecimientos físicos, con la posible instalación de máquinas de juego en línea.

La enmienda 141, de autoría del senador Jorge Kajuru, aplica a las ganancias de las apuestas de Fantasy Sport el mismo tipo impositivo del 15 por ciento que a las apuestas a cuota fija, por tratarse de un juego de habilidad, garantizando la igualdad de trato entre ambas actividades. La 142, en tanto, cambia la redacción para ajustar la redacción original, que trataba de las Sociedades de Fútbol, un tipo societario específico en la legislación nacional, y de los directivos de equipos deportivos brasileños, pero describía genéricamente las organizaciones deportivas profesionales sin especificar su nacionalidad.

En el Senado se realizaron cambios al texto de los diputados y, por tanto, el proyecto pasará por una nueva revisión en la Cámara. El aplazamiento aprieta otro extenso calendario de agendas que serán votadas por el Congreso. El receso parlamentario comienza el 23 de diciembre.

El Proyecto de Ley 3626/23 es de sumo interés para el gobierno federal de Lula da Silva y su ministro de Hacienda, Fernado Haddad, es uno de sus máximos promotores, motivo por el cual se encuentra gestionando la manera de lograr que todos estos procesos parlamentarios se realicen con rapidez para que la ley entre en vigencia para el próximo año y pueda ser así incluida dentro del presupuesto, ya que es uno de los principales mecanismos por el cual el gobierno espera cumplir la meta de «déficit cero».