Nesta edi\u00e7\u00e3o de \u201c5 L\u00edderes \u2013 1 Pergunta\u201d<\/strong>, a Focus Gaming News reuniu cinco figuras de destaque da ind\u00fastria de jogos do Brasil e perguntou a elas: Considerando o atual cen\u00e1rio pol\u00edtico e social, quais s\u00e3o, em sua opini\u00e3o, as reais chances de os cassinos f\u00edsicos serem legalizados no Brasil nos pr\u00f3ximos anos?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Os participantes s\u00e3o Alex W. Pariente<\/strong> , fundador e diretor da Pariente Advisory; Pl\u00ednio Lemos Jorge<\/strong> , presidente da Associa\u00e7\u00e3o Nacional de Jogos (ANJL); Magnho Jos\u00e9<\/strong>, jornalista especializado em loterias, jogos e apostas e presidente do Instituto Brasileiro Jogo Legal (IJL); Rafael Marchetti Marcondes<\/strong> , presidente da Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Fantasy Sports (ABFS) e diretor jur\u00eddico da Draftea; e Alessandro Valente<\/strong> , cofundador e membro do conselho da Super Afiliados, cofundador da Brazilian Lounge e respons\u00e1vel pelo evento BiS SiGMA South America.<\/p>\n\n\n\n Para Alex W. Pariente<\/strong>, a decis\u00e3o do Brasil de legalizar os jogos de azar digitais antes dos cassinos f\u00edsicos j\u00e1 se mostrou instrutiva.<\/p>\n\n\n\n Ele observa que, em seu primeiro ano completo, o mercado online regulamentado gerou aproximadamente R$37 bilh\u00f5es <\/strong>(US$ 7,27 bilh\u00f5es) em receita bruta de jogos, acima da proje\u00e7\u00e3o do pr\u00f3prio governo, com cerca de 25 milh\u00f5es de brasileiros<\/strong> participando e quase R$10 bilh\u00f5es<\/strong> (US$ 1,95 bilh\u00e3o) retornando ao Estado em impostos. Em sua vis\u00e3o, \u201cesse n\u00e3o \u00e9 um mercado especulativo; \u00e9 um mercado comprovado, evid\u00eancia de como os brasileiros abra\u00e7aram firmemente os jogos como forma de entretenimento. E como uma parcela significativa da atividade ainda se concentra no mercado informal, a oportunidade de canaliza\u00e7\u00e3o que se apresenta \u00e9 consider\u00e1vel: cada ponto recuperado da economia ilegal se torna vis\u00edvel, tributado e protegido, e a contribui\u00e7\u00e3o fiscal cresce com ele.\u201d<\/p>\n\n\n\n Pariente argumenta que o principal obst\u00e1culo \u00e0 legaliza\u00e7\u00e3o da posse de terras n\u00e3o \u00e9 econ\u00f4mico ou relacionado \u00e0 demanda, mas sim pol\u00edtico. <\/p>\n\n\n\n \u201cO projeto de lei j\u00e1 foi aprovado pela C\u00e2mara dos Deputados e pela Comiss\u00e3o de Justi\u00e7a do Senado, e conta com o apoio de aproximadamente seis em cada dez brasileiros. O obst\u00e1culo \u00e9 pol\u00edtico, uma minoria determinada e um calend\u00e1rio legislativo que continua adiando a vota\u00e7\u00e3o, agora em ano eleitoral. A meu ver, a legaliza\u00e7\u00e3o \u00e9 mais uma quest\u00e3o de tempo do que de m\u00e9rito; se ela ocorrer\u00e1 nos pr\u00f3ximos anos, ser\u00e1 decidido pelo povo brasileiro e seus representantes, e essa decis\u00e3o cabe a eles\u201d, afirma.<\/p>\n\n\n\n Para ele, o trabalho mais \u00e1rduo j\u00e1 est\u00e1 sendo feito. A arquitetura institucional e regulat\u00f3ria constru\u00edda em torno do mercado online (licenciamento, pagamentos, integridade, combate \u00e0 lavagem de dinheiro e prote\u00e7\u00e3o ao consumidor) tamb\u00e9m forneceria a base para um arcabou\u00e7o confi\u00e1vel de resorts integrados em terra firme. Se a legaliza\u00e7\u00e3o acontecer, afirma ele, o Brasil n\u00e3o estar\u00e1 come\u00e7ando do zero.<\/p>\n\n\n\n Pl\u00ednio Lemos Jorge<\/strong> considera 2026 um ano at\u00edpico devido ao ciclo eleitoral. Ele argumenta que, embora o mercado de apostas regulamentado esteja em vigor h\u00e1 mais de um ano, fatores pol\u00edticos est\u00e3o afetando o setor, muitas vezes de forma inadequada, porque discuss\u00f5es que deveriam ser t\u00e9cnicas est\u00e3o sendo dominadas por avalia\u00e7\u00f5es ideol\u00f3gicas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Jorge acredita que, ap\u00f3s o t\u00e9rmino das elei\u00e7\u00f5es, o Brasil voltar\u00e1 a ter um clima mais favor\u00e1vel para o avan\u00e7o do projeto de lei no Congresso e para que o pa\u00eds possa ter cassinos f\u00edsicos novamente, depois de 80 anos.<\/p>\n\n\n\n “J\u00e1 aprovado na C\u00e2mara dos Deputados, o projeto de lei 2.234\/2022 depende, agora, apenas da aprova\u00e7\u00e3o no plen\u00e1rio do Senado Federal. Da mesma forma que foi feito com o mercado digital, a proposta prev\u00ea uma regulamenta\u00e7\u00e3o r\u00edgida sobre o mercado f\u00edsico, inclusive limitando a quantidade de cassinos em resorts no pa\u00eds”, destaca Jorge. <\/p>\n\n\n\n Ele ainda acrescenta que “em rela\u00e7\u00e3o ao jogo do bicho e ao bingo, o projeto busca legalizar atividades que funcionam \u00e0 margem da lei. Isso ser\u00e1 ben\u00e9fico para todos: para a sociedade, que ter\u00e1 mais seguran\u00e7a ao se divertir nesses locais, e para o pa\u00eds, que ter\u00e1 controle dessas atividades e recolher\u00e1 impostos, hoje inexistentes”. <\/p>\n\n\n\n Para Magnho Jos\u00e9<\/strong>, o atual clima eleitoral e pol\u00edtico cria grandes obst\u00e1culos \u00e0 aprova\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n Ele afirma que a proximidade das elei\u00e7\u00f5es significa que os pr\u00f3ximos meses ser\u00e3o dominados por campanhas, tornando improv\u00e1vel que os senadores abordem um tema que continua profundamente controverso na opini\u00e3o p\u00fablica. Ele observa que o apoio e a oposi\u00e7\u00e3o aos jogos de azar em estabelecimentos f\u00edsicos est\u00e3o atualmente equilibrados, o que torna a vota\u00e7\u00e3o politicamente delicada.<\/p>\n\n\n\n Jos\u00e9 acredita que uma vota\u00e7\u00e3o no Senado ainda \u00e9 poss\u00edvel este ano<\/strong>, mas somente ap\u00f3s as elei\u00e7\u00f5es. <\/strong>Caso isso n\u00e3o aconte\u00e7a, a quest\u00e3o depender\u00e1 da pr\u00f3xima legislatura, j\u00e1 que dois ter\u00e7os do Senado ser\u00e3o renovados e o equil\u00edbrio de for\u00e7as poder\u00e1 mudar. Ele alerta que os blocos conservadores e religiosos, especialmente aqueles com fortes la\u00e7os com os setores evang\u00e9licos, historicamente se op\u00f5em \u00e0 legaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n Ele tamb\u00e9m afirma que os danos \u00e0 reputa\u00e7\u00e3o causados \u200b\u200bpelas apostas esportivas e jogos online complicaram o debate, j\u00e1 que anos sem uma regulamenta\u00e7\u00e3o online adequada criaram um mercado desordenado e problemas operacionais. Em sua opini\u00e3o, em vez de ajudar os cassinos f\u00edsicos, o debate online na verdade dificultou o progresso no mercado f\u00edsico.<\/p>\n\n\n\n \u201cAcredito que, se o rumo for corrigido no setor de jogos online e n\u00e3o houver um Congresso excessivamente conservador, a aprova\u00e7\u00e3o do projeto no Senado poder\u00e1 ser vi\u00e1vel nos pr\u00f3ximos dois anos; caso contr\u00e1rio, a proibi\u00e7\u00e3o de jogos f\u00edsicos permanecer\u00e1 em vigor. Vale ressaltar que o Brasil adotou uma metodologia oposta ao padr\u00e3o internacional, priorizando a regulamenta\u00e7\u00e3o dos jogos online em detrimento dos jogos f\u00edsicos, sem levar em conta que, na pr\u00e1tica, a popula\u00e7\u00e3o j\u00e1 tem acesso irrestrito a cassinos virtuais por meio de dispositivos m\u00f3veis\u201d, conclui.<\/p>\n\n\n\n Rafael Marchetti Marcondes<\/strong> argumenta que o projeto de lei est\u00e1 tecnicamente mais maduro do que nunca, mas politicamente estagnado.<\/p>\n\n\n\n Ele destaca que o projeto de lei PL 2.234\/2022 j\u00e1 foi aprovado na C\u00e2mara e na Comiss\u00e3o Constitucional e de Justi\u00e7a do Senado, mas a rejei\u00e7\u00e3o do pedido de urg\u00eancia em dezembro de 2025 mostrou que ainda n\u00e3o h\u00e1 apoio suficiente no plen\u00e1rio do Senado.<\/strong> Como 2026 \u00e9 ano eleitoral, ele acredita que os senadores t\u00eam pouco interesse em quest\u00f5es moralmente sens\u00edveis.<\/p>\n\n\n\n \u201cNa minha opini\u00e3o, a vota\u00e7\u00e3o em 2026 \u00e9 improv\u00e1vel, mas a legaliza\u00e7\u00e3o nos pr\u00f3ximos anos \u00e9 mais prov\u00e1vel do que nunca. H\u00e1 at\u00e9 uma nova vari\u00e1vel capaz de remodelar este cen\u00e1rio: o Supremo Tribunal Federal (STF) agendou para agosto o julgamento da RE 966.177, que analisar\u00e1 se a proibi\u00e7\u00e3o de jogos de azar de 1941 foi recebida pela Constitui\u00e7\u00e3o de 1988\u201d, explica.<\/p>\n\n\n\n Ele enfatiza que o Tribunal n\u00e3o legalizar\u00e1 os cassinos diretamente, porque a descriminaliza\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 o mesmo que regulamenta\u00e7\u00e3o. Mas, se a proibi\u00e7\u00e3o criminal for revogada, o Congresso n\u00e3o controlar\u00e1 mais o cronograma da mesma forma, e a escolha passar\u00e1 da proibi\u00e7\u00e3o versus legaliza\u00e7\u00e3o para se o Brasil permitir\u00e1 que um mercado descriminalizado exista sem regras ou criar\u00e1 um mercado regulamentado, licenciado e tributado.<\/p>\n\n\n\n \u201cEsse cen\u00e1rio provavelmente acelerar\u00e1 a aprova\u00e7\u00e3o do PL 2.234, em vez de retard\u00e1-la. A experi\u00eancia de regulamenta\u00e7\u00e3o das apostas de odds fixas (apostas online) j\u00e1 demonstrou que o Estado brasileiro \u00e9 capaz de regular, fiscalizar e arrecadar impostos nesse setor\u201d, destaca.<\/p>\n\n\n\n \u201cA verdadeira janela de oportunidade \u00e9 2027, com a nova legislatura, e pode se abrir antes, dependendo da decis\u00e3o do Supremo Tribunal Federal. O fator decisivo ser\u00e1 o fiscal: segundo o relator do projeto, o senador Iraj\u00e1, a legaliza\u00e7\u00e3o poderia gerar mais de R$20 bilh\u00f5es por ano em receita para a Uni\u00e3o, estados e munic\u00edpios. Este \u00e9 um argumento que se sustenta mesmo ap\u00f3s um ciclo eleitoral\u201d, conclui.<\/p>\n\n\n\n Alessandro Valente<\/strong> afirma que a quest\u00e3o da legaliza\u00e7\u00e3o de cassinos terrestres tem se tornado cada vez mais comum em eventos como o BiS SiGMA South America e o BiS Bras\u00edlia, refletindo o crescente interesse tanto da ind\u00fastria quanto das autoridades p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n Ainda assim, ele acredita que o Brasil permanece em um ambiente politicamente polarizado, com muitos pr\u00e9-candidatos e figuras p\u00fablicas j\u00e1 se opondo ao tema, o que dificulta o progresso a curto prazo. Assim que o per\u00edodo eleitoral terminar, no entanto, ele espera que um debate mais racional retorne. \u201cO pa\u00eds enfrenta desafios urgentes em \u00e1reas como sa\u00fade, seguran\u00e7a, habita\u00e7\u00e3o e educa\u00e7\u00e3o, o que naturalmente concentra a aten\u00e7\u00e3o da sociedade e do governo\u201d, afirma.<\/p>\n\n\n\n Valente observa que o Brasil \u00e9 uma exce\u00e7\u00e3o nas Am\u00e9ricas, j\u00e1 que quase todos os outros pa\u00edses da regi\u00e3o possuem alguma forma de jogos de azar regulamentados em terra, enquanto o Brasil pro\u00edbe cassinos desde 1946. Ele argumenta que a regulamenta\u00e7\u00e3o \u00e9 o caminho mais respons\u00e1vel, pois pode criar regras claras, fiscaliza\u00e7\u00e3o eficaz e um ambiente seguro que gera empregos, arrecada\u00e7\u00e3o de impostos, investimentos em turismo e desenvolvimento econ\u00f4mico sustent\u00e1vel.<\/p>\n\r\n\t\tDigital em primeiro lugar<\/h2>\n\n\n\n
Pol\u00edtica em ano eleitoral<\/h2>\n\n\n\n
Tempo e composi\u00e7\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n
Uma janela legal m\u00f3vel<\/h2>\n\n\n\n
Uma exce\u00e7\u00e3o regional mais ampla<\/h2>\n\n\n\n
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