{"id":43072,"date":"2025-12-05T10:50:41","date_gmt":"2025-12-05T13:50:41","guid":{"rendered":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/?p=43072"},"modified":"2026-04-20T00:19:00","modified_gmt":"2026-04-20T03:19:00","slug":"analome-pede-ao-stf-revisao-de-decisao-que-suspendeu-as-loterias-municipais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/analome-pede-ao-stf-revisao-de-decisao-que-suspendeu-as-loterias-municipais","title":{"rendered":"Analome pede ao STF revis\u00e3o de decis\u00e3o que suspendeu as loterias municipais"},"content":{"rendered":"\n<p>Em manifesta\u00e7\u00e3o \u00e0 Corte, entidade argumenta que a suspens\u00e3o compromete a autonomia municipal e a seguran\u00e7a jur\u00eddica do setor.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>A Associa\u00e7\u00e3o Nacional das Loterias Municipais e Estaduais (Analome) enviou ao Supremo Tribunal Federal (STF) uma <strong>manifesta\u00e7\u00e3o <\/strong>em que refor\u00e7a a legalidade da explora\u00e7\u00e3o de loterias pelos munic\u00edpios e pede a revis\u00e3o da<strong> <\/strong><a href=\"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/stf-suspende-todas-as-loterias-municipais-e-determina-fim-imediato-das-operacoes-no-pais\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">decis\u00e3o cautelar que suspendeu leis municipais <\/a>sobre o tema. O documento foi protocolado na Argui\u00e7\u00e3o de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) 1.212, relatada pelo ministro Nunes Marques.<\/p>\n\n\n\n<p>A entidade, que atua como amicus curiae no processo, argumenta que a decis\u00e3o provis\u00f3ria se afastou da jurisprud\u00eancia consolidada pelo pr\u00f3prio STF nas ADPFs 492 e 493, que reconheceram que a explora\u00e7\u00e3o de loterias n\u00e3o \u00e9 monop\u00f3lio da Uni\u00e3o e pode ser exercida por todos os entes federativos, incluindo estados, Distrito Federal e munic\u00edpios.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo a <a href=\"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/analome-defende-no-stf-a-constitucionalidade-das-loterias-municipais\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Analome,<\/a> a suspens\u00e3o geral das legisla\u00e7\u00f5es locais ignora a distin\u00e7\u00e3o entre compet\u00eancia legislativa da Uni\u00e3o, que regula modalidades e normas gerais, e compet\u00eancia material dos munic\u00edpios, respons\u00e1vel pela execu\u00e7\u00e3o e organiza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os p\u00fablicos de interesse local. A associa\u00e7\u00e3o afirma que as loterias se enquadram nessa categoria e constituem fonte importante de receita n\u00e3o tribut\u00e1ria para financiar pol\u00edticas sociais municipais.<\/p>\n\n\n\n<p>O documento tamb\u00e9m sustenta que o c<strong>onceito de \u201cinteresse local\u201d,<\/strong> utilizado na decis\u00e3o cautelar para afastar os munic\u00edpios da explora\u00e7\u00e3o lot\u00e9rica, foi <strong>aplicado de forma equivocada.<\/strong> Para a entidade, a Constitui\u00e7\u00e3o de 1988 assegura aos munic\u00edpios autonomia para organizar servi\u00e7os p\u00fablicos e financiar a\u00e7\u00f5es em \u00e1reas como sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o e assist\u00eancia social, o que incluiria a gest\u00e3o de receitas provenientes de concursos de progn\u00f3sticos.<\/p>\n\n\n\n<p>A Analome ainda cita legisla\u00e7\u00e3o federal, como a Lei n\u00ba 8.212\/1991, que, segundo a entidade, reconheceria a exist\u00eancia hist\u00f3rica de loterias municipais ao incluir receitas de concursos de progn\u00f3sticos no financiamento da seguridade social dos entes federativos.<\/p>\n\n\n\n<p>A associa\u00e7\u00e3o <strong>pede que o STF revise ou restrinja a cautelar<\/strong>, por considerar que a suspens\u00e3o imediata das leis locais causa inseguran\u00e7a jur\u00eddica, compromete a autonomia financeira dos munic\u00edpios e contraria decis\u00f5es anteriores do pr\u00f3prio Tribunal sobre a reparti\u00e7\u00e3o de compet\u00eancias no sistema federativo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">STF marca sess\u00e3o extraordin\u00e1ria para decidir sobre suspens\u00e3o de loterias municipais<\/h2>\n\n\n\n<p>O&nbsp;<strong>Supremo Tribunal Federal (STF)<\/strong>&nbsp;realizar\u00e1 uma sess\u00e3o virtual extraordin\u00e1ria para analisar a&nbsp;suspens\u00e3o de leis e decretos municipais que regulamentam loterias e apostas esportivas. A convoca\u00e7\u00e3o foi determinada na quarta-feira (4) pelo&nbsp;<strong>presidente da Corte, ministro Edson Fachin<\/strong>. O julgamento ocorrer\u00e1 entre a sexta-feira (5) e o s\u00e1bado (6) de dezembro.<\/p>\n\n\n\n<p>A an\u00e1lise ser\u00e1 focada na medida cautelar concedida pelo ministro&nbsp;<strong>Nunes Marques<\/strong>&nbsp;na&nbsp;<strong>ADPF 1.212<\/strong>. Fachin acatou o pedido do relator ao considerar a&nbsp;<strong>\u201cexcepcionalidade do caso\u201d.<\/strong>&nbsp;A sess\u00e3o come\u00e7ar\u00e1 \u00e0&nbsp;<strong>meia-noite de sexta-feira e terminar\u00e1 \u00e0s 23h59 de s\u00e1bado.<\/strong>&nbsp;Sustenta\u00e7\u00f5es orais poder\u00e3o ser apresentadas at\u00e9 23h59 do dia 5.<\/p>\n\n\n\n<p>Na ter\u00e7a-feira (4), Nunes Marques determinou a suspens\u00e3o imediata de todas as normas municipais que criam, autorizam ou regulamentam loterias e apostas esportivas. A liminar tamb\u00e9m&nbsp;<strong>paralisa atividades j\u00e1 em funcionamento<\/strong>&nbsp;e impede novos credenciamentos feitos por munic\u00edpios.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Veja tamb\u00e9m:<\/strong><a href=\"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/loterias-municipais-parana-pede-ao-stf-liminar-para-restringir-apostas-fora-dos-limites-territoriais\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> <\/a><a href=\"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/loterias-municipais-parana-pede-ao-stf-liminar-para-restringir-apostas-fora-dos-limites-territoriais\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Loterias municipais: Paran\u00e1 pede ao STF liminar para restringir apostas fora dos limites territoriais<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>A decis\u00e3o responde a uma&nbsp;<a href=\"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/entenda-por-que-o-partido-solidariedade-acionou-o-stf-contra-loterias-municipais\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">a\u00e7\u00e3o do partido Solidariedade,<\/a>&nbsp;que aponta a expans\u00e3o de loterias municipais como viola\u00e7\u00e3o da compet\u00eancia exclusiva da Uni\u00e3o para legislar sobre sorteios e cons\u00f3rcios. A legenda citou leis de diversas cidades que v\u00eam autorizando apostas de cota fixa e a delega\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o a empresas n\u00e3o aprovadas pela Secretaria de Pr\u00eamios e Apostas do Minist\u00e9rio da Fazenda.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo Nunes Marques, a Lei 13.756\/2018 centraliza na Uni\u00e3o a fiscaliza\u00e7\u00e3o das bets devido ao alcance nacional da modalidade. A legisla\u00e7\u00e3o permite a explora\u00e7\u00e3o de loterias por estados e Distrito Federal, mas n\u00e3o pelos munic\u00edpios. O ministro afirmou que a compet\u00eancia municipal sobre assuntos locais n\u00e3o inclui atividades lot\u00e9ricas.<\/p>\n\n\n\n<p>O relator tamb\u00e9m alertou que a prolifera\u00e7\u00e3o de normas locais cria um modelo \u201cdifuso e pulverizado\u201d, que enfraquece a fiscaliza\u00e7\u00e3o federal e dificulta a padroniza\u00e7\u00e3o de regras, publicidade e medidas de prote\u00e7\u00e3o ao consumidor e \u00e0 sa\u00fade do jogador.<\/p>\n\n\n\n<p>A decis\u00e3o estabelece multa di\u00e1ria de&nbsp;<strong>R$ 500 mil<\/strong>&nbsp;(UU$ 100 mil) para munic\u00edpios e empresas que mantiverem a explora\u00e7\u00e3o lot\u00e9rica e de&nbsp;<strong>R$ 50 mil<\/strong>&nbsp;<strong>(<\/strong>UU$<strong>&nbsp;<\/strong>10 mil) para prefeitos e dirigentes de empresas credenciadas que descumprirem a ordem.<\/p>\n\n\n\n<p>Os ministros do STF decidir\u00e3o agora se referendam ou n\u00e3o a liminar, que atinge munic\u00edpios de todas as regi\u00f5es do pa\u00eds que j\u00e1 haviam implantado ou planejavam implantar loterias e apostas esportivas municipais.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Em manifesta\u00e7\u00e3o \u00e0 Corte, entidade argumenta que a suspens\u00e3o compromete a autonomia municipal e a seguran\u00e7a jur\u00eddica do setor.<\/p>\n","protected":false},"author":688,"featured_media":37149,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"is_press_release":false,"is_interview":false,"is_opinion":false,"focusai_summary":"A Associa\u00e7\u00e3o Nacional das Loterias Municipais e Estaduais (Analome) contesta a suspens\u00e3o de leis municipais sobre loterias e apostas esportivas pelo Supremo Tribunal Federal (STF), argumentando autonomia municipal e seguran\u00e7a jur\u00eddica. A entidade refor\u00e7a que a explora\u00e7\u00e3o de loterias n\u00e3o \u00e9 monop\u00f3lio da Uni\u00e3o, citando jurisprud\u00eancia anterior do STF. O STF realizar\u00e1 uma sess\u00e3o extraordin\u00e1ria para revisar a medida cautelar que paralisou atividades e impediu novos credenciamentos municipais, em resposta a uma a\u00e7\u00e3o que alega viola\u00e7\u00e3o da compet\u00eancia exclusiva da Uni\u00e3o para legislar sobre o setor.","focusai_entities":"Associa\u00e7\u00e3o Nacional das Loterias Municipais e Estaduais, Analome, Supremo Tribunal Federal, STF, Nunes Marques, Edson Fachin, Solidariedade, Secretaria de Pr\u00eamios e Apostas do Minist\u00e9rio da Fazenda","focusai_location":"Brazil","focusai_target_profile":"ceo_executive (0.9), regulator (1.0), compliance_legal (1.0), operator_casino (0.9), affiliate_publisher (0.7), marketing_crm (0.7), payments_fraud_aml (0.75), investor_analyst (0.9), supplier_vendor (0.85), journalist_researcher (0.95)","focusai_suggestions":[{"label":"Impacto na Lei 13.756\/2018","query":"Qual o impacto da decis\u00e3o final do STF na interpreta\u00e7\u00e3o e aplica\u00e7\u00e3o da Lei 13.756\/2018, especialmente no que tange \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o e credenciamento de operadores de apostas de cota fixa pela Secretaria de Pr\u00eamios e Apostas?"},{"label":"Modelos de Licenciamento B2B\/B2C","query":"Como a resolu\u00e7\u00e3o desta disputa de compet\u00eancia federativa influenciar\u00e1 os modelos de licenciamento B2B e B2C, a seguran\u00e7a jur\u00eddica para investidores e a atratividade do mercado brasileiro para novos entrantes no setor de iGaming?"}],"footnotes":""},"categories":[35,346,28],"tags":[1147,2195,49,1492,53,1594,947],"class_list":["post-43072","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-featured-article","category-highlight-of-the-week","category-legislacao","tag-analome","tag-autonomia-municipal","tag-brasil","tag-decisao-do-stf","tag-loterias","tag-loterias-municipais","tag-stf"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43072","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/688"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=43072"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43072\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":43090,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43072\/revisions\/43090"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/media\/37149"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=43072"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=43072"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=43072"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}