{"id":41625,"date":"2025-11-12T11:01:55","date_gmt":"2025-11-12T14:01:55","guid":{"rendered":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/?p=41625"},"modified":"2026-04-20T01:19:00","modified_gmt":"2026-04-20T04:19:00","slug":"analome-defende-no-stf-a-constitucionalidade-das-loterias-municipais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/analome-defende-no-stf-a-constitucionalidade-das-loterias-municipais","title":{"rendered":"Analome defende no STF a constitucionalidade das loterias municipais"},"content":{"rendered":"\n<p>Entidade argumenta que munic\u00edpios t\u00eam autonomia para explorar servi\u00e7os p\u00fablicos e refor\u00e7a que a Uni\u00e3o n\u00e3o possui monop\u00f3lio sobre as loterias.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Bras\u00edlia.- A <strong>Associa\u00e7\u00e3o Nacional das Loterias Municipais e Estaduais (Analome)<\/strong> protocolou, na segunda-feira (10), memoriais no <a href=\"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/entenda-por-que-o-partido-solidariedade-acionou-o-stf-contra-loterias-municipais\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Supremo Tribunal Federal (STF) no \u00e2mbito da ADPF 1.212<\/a>, que questionam leis municipais que criam servi\u00e7os p\u00fablicos de loteria. A a\u00e7\u00e3o foi movida pelo <strong>Partido Solidariedade<\/strong>, e a ANALOME participa como <em>amicus curiae<\/em>, representando o setor lot\u00e9rico local.<\/p>\n\n\n\n<p>Para a associa\u00e7\u00e3o, o debate vai al\u00e9m do aspecto jur\u00eddico e envolve a <strong>autonomia federativa dos munic\u00edpios<\/strong>, prevista na Constitui\u00e7\u00e3o. Hoje, dezenas de cidades j\u00e1 utilizam a arrecada\u00e7\u00e3o de loterias para financiar obras de pavimenta\u00e7\u00e3o, sa\u00fade, infraestrutura e assist\u00eancia social.<\/p>\n\n\n\n<p>Nos memoriais, a Analome destaca que a Constitui\u00e7\u00e3o atribui \u00e0 Uni\u00e3o o poder de <strong>legislar<\/strong> sobre loterias, mas n\u00e3o o <strong>monop\u00f3lio da explora\u00e7\u00e3o<\/strong> do servi\u00e7o. A entidade lembra que o pr\u00f3prio STF, ao julgar as ADPFs 492 e 493 em 2020, reconheceu o direito de <strong>Estados e Distrito Federal<\/strong> explorarem modalidades lot\u00e9ricas autorizadas. De acordo com a associa\u00e7\u00e3o, o mesmo racioc\u00ednio deve ser aplicado aos munic\u00edpios, que tamb\u00e9m s\u00e3o entes federativos aut\u00f4nomos e possuem compet\u00eancias origin\u00e1rias asseguradas pela Carta Magna.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Veja tamb\u00e9m:<\/strong> <a href=\"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/loterias-municipais-parana-pede-ao-stf-liminar-para-restringir-apostas-fora-dos-limites-territoriais\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Loterias municipais: Paran\u00e1 pede ao STF liminar para restringir apostas fora dos limites territoriais<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>A Analome argumenta que o <strong>artigo 30 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal<\/strong> garante aos munic\u00edpios o poder de organizar e prestar servi\u00e7os p\u00fablicos de interesse local, o que inclui as loterias. A aus\u00eancia de men\u00e7\u00e3o expl\u00edcita aos munic\u00edpios na <strong>Lei 14.790\/2023<\/strong>, que regulamenta o mercado de apostas de quota fixa e jogos online, n\u00e3o pode ser interpretada como proibi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Para a associa\u00e7\u00e3o, a lei \u00e9 apenas omissa quanto \u00e0 participa\u00e7\u00e3o municipal, mas n\u00e3o retira compet\u00eancias reconhecidas pelo STF e pela Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Veja tamb\u00e9m<\/strong>:<a href=\"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/saiba-porque-o-stf-aceitou-a-ajuda-de-entidades-do-setor-de-jogos-para-o-julgamento-das-loterias-municipais\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">STF aceita ajuda de entidades do setor de jogos para o julgamento das loterias municipais; veja o motivo<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>O documento tamb\u00e9m prop\u00f5e o uso de <strong>mecanismos tecnol\u00f3gicos de controle<\/strong>, como o <strong>geoblocking,<\/strong> para garantir a opera\u00e7\u00e3o apenas dentro do territ\u00f3rio do munic\u00edpio, assegurando transpar\u00eancia e seguran\u00e7a jur\u00eddica. A entidade defende a coopera\u00e7\u00e3o entre <strong>Uni\u00e3o, Estados e munic\u00edpios<\/strong> para fortalecer a fiscaliza\u00e7\u00e3o e combater irregularidades.<\/p>\n\n\n\n<p>Ao final da manifesta\u00e7\u00e3o, a Analome solicita que o STF <strong>julgue improcedente a ADPF 1.212<\/strong> e reconhe\u00e7a a constitucionalidade das leis municipais de loteria, desde que observadas as modalidades definidas pela Uni\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Veja tamb\u00e9m:<\/strong><a href=\"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/municipios-avancam-com-leis-para-criar-loterias-proprias-mas-governo-considera-medida-irregular\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Munic\u00edpios brasileiros avan\u00e7am com leis para criar loterias pr\u00f3prias, mas governo considera medida irregular<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Para o diretor da associa\u00e7\u00e3o, <strong>Paulo Horn<\/strong>, o reconhecimento da compet\u00eancia municipal \u00e9 essencial para a sustentabilidade financeira das cidades:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u201cAs loterias municipais s\u00e3o cruciais para financiar pol\u00edticas p\u00fablicas locais, como sa\u00fade e infraestrutura, devendo integrar o sistema de controle e fiscaliza\u00e7\u00e3o, somando esfor\u00e7os com a Uni\u00e3o e os Estados.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>A entidade refor\u00e7a que o julgamento \u00e9 decisivo para garantir autonomia federativa, seguran\u00e7a jur\u00eddica e novas fontes de arrecada\u00e7\u00e3o para os munic\u00edpios brasileiros.<\/p>\n<\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entidade argumenta que munic\u00edpios t\u00eam autonomia para explorar servi\u00e7os p\u00fablicos e refor\u00e7a que a Uni\u00e3o n\u00e3o possui monop\u00f3lio sobre as loterias.<\/p>\n","protected":false},"author":688,"featured_media":39057,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"is_press_release":false,"is_interview":false,"is_opinion":false,"focusai_summary":"A Associa\u00e7\u00e3o Nacional das Loterias Municipais e Estaduais (Analome) protocolou memoriais no Supremo Tribunal Federal (STF), defendendo a autonomia dos munic\u00edpios para explorar servi\u00e7os de loteria, contestando a ADPF 1.212. A entidade argumenta que a Constitui\u00e7\u00e3o e precedentes do STF garantem esse direito, visando financiar pol\u00edticas p\u00fablicas locais. A Analome prop\u00f5e o uso de geoblocking para controle territorial e coopera\u00e7\u00e3o federativa para fiscaliza\u00e7\u00e3o.","focusai_entities":"Associa\u00e7\u00e3o Nacional das Loterias Municipais e Estaduais (Analome), Supremo Tribunal Federal (STF), Partido Solidariedade, Paulo Horn","focusai_location":"Bras\u00edlia, Brazil","focusai_target_profile":"ceo_executive (0.9), regulator (1.0), compliance_legal (1.0), operator_casino (0.8), tech_data (0.7), payments_fraud_aml (0.7), investor_analyst (0.9), supplier_vendor (0.9), journalist_researcher (1.0)","focusai_suggestions":[{"label":"Impacto Lei 14.790\/2023?","query":"Como a decis\u00e3o do STF sobre a autonomia municipal para loterias se harmonizar\u00e1 com a Lei 14.790\/2023, que regulamenta apostas de quota fixa e jogos online, especialmente em termos de licenciamento B2B\/B2C e fiscaliza\u00e7\u00e3o?"},{"label":"Geoblocking e Fiscaliza\u00e7\u00e3o?","query":"Quais os desafios t\u00e9cnicos e regulat\u00f3rios para a implementa\u00e7\u00e3o efetiva do geoblocking em loterias municipais, e como a coopera\u00e7\u00e3o entre Uni\u00e3o, Estados e munic\u00edpios ser\u00e1 estruturada para garantir a fiscaliza\u00e7\u00e3o e combater irregularidades, assegurando a integridade do mercado?"}],"footnotes":""},"categories":[31,22],"tags":[1147,2332,49,2334,2333,53],"class_list":["post-41625","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-juridico","category-central-oeste","tag-analome","tag-autonomia-federativa-dos-municipios","tag-brasil","tag-competencias-municipais","tag-exploracao-de-loterias-municipais","tag-loterias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41625","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/688"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41625"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41625\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41753,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41625\/revisions\/41753"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/media\/39057"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41625"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41625"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41625"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}