{"id":39291,"date":"2025-10-06T12:59:14","date_gmt":"2025-10-06T15:59:14","guid":{"rendered":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/?p=39291"},"modified":"2026-04-20T02:55:03","modified_gmt":"2026-04-20T05:55:03","slug":"municipios-avancam-com-leis-para-criar-loterias-proprias-mas-governo-considera-medida-irregular","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/municipios-avancam-com-leis-para-criar-loterias-proprias-mas-governo-considera-medida-irregular","title":{"rendered":"Munic\u00edpios brasileiros avan\u00e7am com leis para criar loterias pr\u00f3prias, mas governo considera medida irregular"},"content":{"rendered":"\n<p>Movimento de munic\u00edpios para criar loterias pr\u00f3prias gera disputa jur\u00eddica sobre legalidade e arrecada\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Desde a regulamenta\u00e7\u00e3o das apostas de quota fixa pelo governo federal, em dezembro de 2023, ao menos <strong>77 munic\u00edpios brasileiros<\/strong> aprovaram leis para criar <strong>loterias pr\u00f3prias com cassinos online<\/strong>. O movimento, no entanto, \u00e9 considerado <strong>irregular pela Secretaria de Pr\u00eamios e Apostas (SPA)<\/strong>, do Minist\u00e9rio da Fazenda.<\/p>\n\n\n\n<p>Um levantamento realizado pelo g1 mostra que:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>3 cidades<\/strong> aprovaram leis, mas aguardam san\u00e7\u00e3o dos prefeitos;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>39<\/strong> sancionaram, mas ainda n\u00e3o iniciaram as opera\u00e7\u00f5es;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>17<\/strong> est\u00e3o em fase de estudo ou implanta\u00e7\u00e3o;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>17<\/strong> esperam a conclus\u00e3o de editais ou licita\u00e7\u00f5es;<\/li>\n\n\n\n<li>e <strong>1<\/strong> j\u00e1 opera, em <a href=\"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/como-pequena-cidade-do-rio-grande-do-norte-se-tornou-paraiso-de-sites-de-apostas-online\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Bod\u00f3 (RN).<\/a><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Dez munic\u00edpios planejam atuar exclusivamente com <strong>apostas esportivas (bets)<\/strong>, enquanto outros incluem <strong>jogos de sorteio<\/strong>. As prefeituras defendem que as loterias podem gerar <strong>receita r\u00e1pida<\/strong> para financiar \u00e1reas como <strong>sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o e assist\u00eancia social<\/strong>, com taxas que variam entre <strong>2% e 5%<\/strong> sobre o faturamento das operadoras.<\/p>\n\n\n\n<p>Apesar disso, a SPA afirma que <strong>a Lei 14.790\/2023<\/strong> autoriza apenas <strong>a Uni\u00e3o, os estados e o Distrito Federal<\/strong> a explorar apostas de quota fixa, sem mencionar os munic\u00edpios.<\/p>\n\n\n\n<p>Especialistas apontam que a <strong>decis\u00e3o do Supremo Tribunal Federal (STF)<\/strong> de 2020, que permitiu aos estados criarem suas pr\u00f3prias loterias, abriu uma brecha interpretativa. \u201cComo n\u00e3o h\u00e1 proibi\u00e7\u00e3o expressa, os munic\u00edpios entendem que podem legislar sobre o tema\u201d, explica <strong>Telma Rocha<\/strong>, professora de Direito Constitucional e Administrativo do Mackenzie Alphaville.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Veja tamb\u00e9m<\/strong>: <a href=\"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/saiba-porque-o-stf-aceitou-a-ajuda-de-entidades-do-setor-de-jogos-para-o-julgamento-das-loterias-municipais\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">STF aceita ajuda de entidades do setor de jogos para o julgamento das loterias municipais; veja o motivo<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>J\u00e1 o pesquisador <strong>Luiz C\u00e9sar Loques<\/strong>, da FGV Direito Rio, avalia que o crescimento do mercado de apostas estimulou os munic\u00edpios a buscarem novas fontes de arrecada\u00e7\u00e3o, mesmo diante da incerteza jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p>O tema est\u00e1 em an\u00e1lise no STF, por meio da<a href=\"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/entenda-por-que-o-partido-solidariedade-acionou-o-stf-contra-loterias-municipais\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> <strong>ADPF 1212<\/strong><\/a>, que vai definir se os munic\u00edpios podem ou n\u00e3o explorar loterias. O processo est\u00e1 atualmente na <strong>Procuradoria-Geral da Rep\u00fablica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n<div id=\"see-also-container\">\n\t\t\t<span class=\"see-also-label\">Veja tamb\u00e9m:<\/span><\/p>\n<div class=\"related-article\">\n\t\t\t\t<img decoding=\"async\" class=\"related-article__thumbnail\" src=\"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-content\/uploads\/sites\/6\/2025\/09\/cb2a68f3-37e9-4972-98d3-a3cefbec0856-300x200.jpg\" alt=\"\"><\/p>\n<p class=\"related-article__text\">\n\t\t\t\t\t<span class=\"see-also-label-strong\">Veja tamb\u00e9m:<\/span> <a href='https:\/\/focusgn.com\/brasil\/justica-da-paraiba-investiga-bet-e-empresas-de-pagamentos-por-suspeita-de-evasao-de-divisas-e-lavagem-de-dinheiro'>Justi\u00e7a da Para\u00edba investiga bet e empresas de pagamentos por suspeita de evas\u00e3o de divisas e lavagem de dinheiro<\/a>\n\t\t\t\t<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Movimento de munic\u00edpios para criar loterias pr\u00f3prias gera disputa jur\u00eddica sobre legalidade e arrecada\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"author":688,"featured_media":39297,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"is_press_release":false,"is_interview":false,"is_opinion":false,"focusai_summary":"Brazilian municipalities are enacting laws to establish their own lotteries, including online casinos and sports betting, a move deemed irregular by the federal Secretariat of Prizes and Bets (SPA). This initiative, driven by the pursuit of rapid revenue generation, has ignited a legal dispute regarding the interpretation of federal law and a prior Supreme Court decision, with the matter currently under review by the STF.","focusai_entities":"Secretaria de Pr\u00eamios e Apostas (SPA), Minist\u00e9rio da Fazenda, g1, Supremo Tribunal Federal (STF), Telma Rocha, Mackenzie Alphaville, Luiz C\u00e9sar Loques, FGV Direito Rio, Procuradoria-Geral da Rep\u00fablica","focusai_location":"Brasil, Bod\u00f3, Para\u00edba","focusai_target_profile":"ceo_executive (0.9), regulator (1.0), compliance_legal (1.0), operator_casino (0.9), affiliate_publisher (0.7), marketing_crm (0.8), payments_fraud_aml (0.8), investor_analyst (0.9), supplier_vendor (0.8), journalist_researcher (0.9)","focusai_suggestions":[{"label":"STF Ruling Impact","query":"What are the projected operational and financial implications for licensed operators and B2B suppliers if the STF rules in favor of municipal lottery autonomy, particularly concerning GGR distribution and B2C licensing frameworks?"},{"label":"Regulatory Harmonization Outlook","query":"How might the federal government, specifically the SPA, seek to re-establish regulatory harmonization or introduce compensatory measures if municipal lottery operations are legally affirmed, to prevent market fragmentation and ensure consistent governance frameworks?"}],"footnotes":""},"categories":[35,346,31],"tags":[49,1535,44,53,55],"class_list":["post-39291","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-featured-article","category-highlight-of-the-week","category-juridico","tag-brasil","tag-financa","tag-legislacao","tag-loterias","tag-negocios"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39291","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/688"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39291"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39291\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":39299,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39291\/revisions\/39299"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/media\/39297"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39291"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39291"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/focusgn.com\/brasil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39291"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}